В Москве идет 15-й саммит ЕС-Россия: договоренность по текстам "дорожных карт" уже достигнута

Накануне 15-го саммита Россия-ЕС, который открылся во вторник в Москве в Большом Кремлевском дворце, стало известно, что достигнута окончательная договоренность по текстам "дорожных карт" общих пространств России-ЕС.

Как сообщает Департамент информации и печати МИД России, 9 мая на встрече министра иностранных дел Сергея Лаврова с министром иностранных дел Люксембурга Жаном Ассельборном, членом КЕС Б. Ферреро-Вальднер и генсекретарем Совета ЕС Хавьером Соланой была достигнута окончательная договоренность по текстам "дорожных карт" общих пространств Россия-ЕС. Зафиксировано, в частности, понимание относительно ведущихся параллельных переговоров по соглашению об облегчении визового режима и соглашению о реадмиссии, а также консультаций по введению в перспективе безвизового режима поездок между Россией и странами ЕС. Тексты "дорожных карт" после их принятия сегодняшним саммитом Россия-ЕС будут опубликованы.

Как отмечает ИТАР-ТАСС, Россия и Евросоюз продолжат консультации по введению в перспективе безвизового режима поездок и реадмиссии (возвращение незаконных иммигрантов). "Зафиксировано, в частности, понимание относительно ведущихся параллельных переговоров по соглашению об облегчении визового режима и соглашению о реадмиссии, а также консультаций по введению в перспективе безвизового режима поездок между Россией и странами ЕС", - отметили на Смоленской площади.

Сегодняшняя встреча на высшем уровне завершает международные мероприятия в Москве, посвященные празднованию 60-летия Победы.

Президент РФ Владимир Путин и представители правительства России ведут переговоры с "руководящей тройкой" Европейского союза. В нее входят председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер (он представляет страну, которая в первом полугодии 2005 года председательствует в ЕС) и верховный представитель ЕС по единой внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана.

Идея "четырех общих пространств" была выдвинута лидерами России и стран ЕС в Санкт-Петербурге в мае 2003 года. Это - общее экономическое пространство, общие пространства внутренней и внешней безопасности, а также науки, образования и культуры. Их "дорожные карты" предполагалось принять в прошлом году на ноябрьском саммите Россия-ЕС в Гааге. Однако подготовить их к сроку не удалось. Брюссель настаивал на едином пакете, в котором торгово-экономические отношения были бы увязаны с проблемами прав человека, ситуацией в Чечне, "замороженными конфликтами" в Молдавии и Закавказье. Москва предлагала принять сначала те "карты", к реализации которых уже готовы обе стороны, оставив согласование других на более позднее время.

Президент РФ Владимир Путин также намерен обсудить на саммите РФ-ЕС вопросы прав русскоязычных меньшинств Латвии и Эстонии и проблему калининградского грузового и пассажирского транзита, сообщает ИТАР-ТАСС.

"Особое внимание с российской стороны будет уделено выполнению Евросоюзом Совместного заявления о расширении ЕС и отношениях Россия-ЕС, в первую очередь в части обеспечения прав русскоязычных меньшинств Латвии и Эстонии и проблем калининградского грузового и пассажирского транзита", - сообщил представитель администрации Кремля.

"В ходе встречи пройдет предметная дискуссия по совершенствованию механизмов сотрудничества России и Европейского союза в свете истечения в 2007 году первоначального десятилетнего срока действия Соглашения о сотрудничестве и партнерстве Россия-ЕС", - сообщил он.

"В этом контексте речь, в частности, пойдет о более эффективном использовании потенциала Постоянного совета партнерства Россия-ЕС", - отметили в Кремле.

Кроме того, в повестку дня, как ожидается, войдут актуальные международные проблемы, включая ситуацию на Балканах, в Ираке, положение в Иране, кипрское и ближневосточное урегулирование, реформу ООН.

Европейский союз - один из основных политических и экономических партнеров России. Основой отношений ЕС и РФ является Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС), подписанное главами государств и правительств (тогда еще 12 стран-членов ЕС) в июне 1994 года и вступившее в силу в декабре 1997 года. Положения СПС касаются развития политического диалога, торговли, бизнеса и инвестиций, платежей и капитала, вопросов конкуренции, защиты интеллектуальной, промышленной и коммерческой собственности, а также сотрудничества в борьбе с противоправной деятельностью.

В апреле 2004 года в Люксембурге был подписан протокол к СПС (ратифицирован Россией в октябре 2004 года) и совместное заявление об урегулировании российских озабоченностей в контексте расширения ЕС. Протокол обеспечивает новую юридическую основу взаимоотношений между Россией и ЕС в составе уже 25 стран (с мая 2004 года).

С момента вступления в силу СПС регулярно два раза в год (весной - в Москве, осенью - в стране, председательствующей в ЕС) проводятся встречи на высшем уровне. Последний саммит состоялся в ноябре 2004 года в Гааге (Нидерланды). В соответствии с СПС действуют совместные органы: Постоянный совет партнерства, координационно-распорядительный орган по вопросам сотрудничества России и ЕС (первое заседание состоялось 27 апреля этого года в Люксембурге), Комитет парламентского сотрудничества, Комитет сотрудничества на уровне старших должностных лиц (в его рамках функционируют девять отраслевых подкомитетов).

Европейский союз - важнейший торговый партнер для России. Это более 450 млн потребителей и 25 млн фирм и компаний, производящих и потребляющих различные товары по единым правилам и стандартам. И если ранее 37% товарооборота России приходились на страны ЕС, то после расширения эта цифра составляет более 50%. Для Европейского союза Россия также является одним из главных коммерческих партнеров, хотя ее доля во внешней торговле ЕС составляет 5 процентов. В 2003 году товарооборот с учетом новых членов, тогда еще не вступивших в ЕС, составил 92 млрд евро с дефицитом в 20 млрд в пользу России. За 8 лет он вырос более чем вдвое, ежегодный прирост - около 10 млрд евро. В общем объеме импорта в страны ЕС Россия на протяжении последних пяти лет занимала 6-е место, уступая США, Японии, Швейцарии, Китаю и Норвегии.