Май 2007:русские и украинцы голосовать не будут?

Имеют ли право «резиденты» Испании голосовать на муниципальных выборах? Дискуссия по этому поводу ведется с конца 90-х годов, когда число иммигрантов начало расти буквально на глазах. И похоже, что часть новых испанских налогоплательщиков рано или поздно все же получит право выбирать хотя бы главу своего муниципалитета.

Не успела недавно вице-премьер Фернандес де-ла-Вега выразить сомнение по поводу участия иммигрантов в муниципальных выборах в мае 2007 года, как Соцпартия (PSOE) и «красно-зеленая» коалиция (IU-ICV) предложили допустить неграждан Испании на выборы. При этом законодательная инициатива, находящаяся сейчас на рассмотрении в парламенте, по всей видимости, встретит полную поддержку оппозиции и способна будет заметно изменить результаты выборов в городах Средиземноморья, а также в Мадриде, где проживает основная масса иностранцев. Однако в любом случае граждане России и Украины останутся за бортом выборов. 

Ранее правом голоса обладали исключительно граждане 25 стран ЕС. Вполне возможно, 27 мая 2007 года также смогут проголосовать граждане Аргентины, Венесуэлы, Чили, Уругвая, Колумбии, Эквадора, Марокко и Румынии. Все остальные, в том числе уроженцы Китая, Кубы, стран Африки и бывшего СССР, не будут допущены на выборы. Дело в том, что согласно Конституции 1978 года теоретически признаются избирательные права граждан только тех стран, в которых сами испанцы также могут участвовать в выборах, о чем подписан специальный двухсторонний договор. Кроме того, запрещены подобные договоры с диктаторскими режимами, к числу которых ЕС, к сожалению, относит и несколько бывших республик СССР.

В настоящий момент в Испании проживает более двух миллионов налогоплательщиков, не имеющих права избирательного голоса. Как же могут повлиять их голоса на выборы? Можно рассмотреть ситуацию на примере провинции Малага, где число иностранцев резко растет с каждым годом. Согласно данным Национального института статистики (INE), на 1 января 2005 года в провинции проживало 181.589 иностранцев, из которых 90.733 - граждане ЕС, а остальные 90.856 приехали в Испанию из других стран. Из последних только около 50 тысяч, возможно, получат право голоса - приблизительно 30 тысяч уроженцев Латинской Америки, 17 тысяч марокканцев и 3 тысячи румын.

Как сообщает газета SUR, половина этих людей проживает в шести курортных муниципальных округах. Это Бенальмадена, Фуенхирола, Ринкон-де-ла-Виктория, Марбелья, Велес-Малага и Торремолинос. Таким образом, 25-ти тысячам новых избирателей вполне по силам заметно изменить расстановку сил. Тем более они способны сделать это во многих более мелких муниципалитетах, где в 2003 году победителей отделяло от преследователей буквально считанное число голосов. При этом не секрет, что правящая Соцпартия и коалиция «Объединенные левые» рассчитывают на голоса новых избирателей, поскольку большинство небогатых иммигрантов верит обещаниям властей и традиционно тяготеет к популистской риторике левых партий. Впрочем, справедливости ради надо отметить, что популизма хватает и у «народников», не говоря о более мелких партиях левого и националистического толка.

Тем не менее, Соцпартия во главе с премьером Сапатеро надеется, что новые избиратели в Марбелье проголосуют против региональной партии GIL, которая последние 15 лет неизменно побеждает в этом муниципалитете, где проживает 220 тысяч жителей. Находящиеся сейчас в тюрьме два бывших мэра Марбельи, Хулиан Муньос (2002-03) и Марисоль Ягуэ (2003-06), состояли именно в этой партии и стали продолжателями дела Хесуса Хиля, легендарного афериста, удачливого менеджера и основателя партии GIL. При этом, несмотря на борьбу правительства с коррупцией, жители Марбельи из года в год упорно голосуют за членов GIL.

Однако теперь, после операции «Малайя», многочисленных арестов, пропагандистской кампании в СМИ и возможного появления новых избирателей, никто не сможет предсказать, кому достанется власть в Марбелье в мае 2007 года. Та же картина складывается во многих муниципалитетах не только на Коста-дель-Соль, но и в Каталонии, Коста-Бланка, Коста-Дорада и других регионах Испании, где проживает значительное число иммигрантов. Ясно только одно - тысячи иностранцев впервые в жизни могут быть допущены к участию в муниципальных выборах. И кто завоюет их симпатии - предсказать невозможно.

Виктор ТАРАСОВ