Охота на нелегалов

Правоохранительные органы Испании поставили знак равенства между иммигрантами и преступниками. Теперь некоторые полицейские участки должны обеспечить поимку определенного числа нелегальных иммигрантов.

Власти Испании мирились с нелегальной иммиграцией, когда стране требовались новые и новые трудовые ресурсы. Все изменилось в условиях экономического спада - иммигранты стали не слишком желанными гостями, особенно безработные. Исходя из своих интересов, испанские власти решили бороться с нелегалами методами плановой экономики.

Как сообщает газета El Pais, в Мадридской автономии агенты полиции должны выполнять план, совсем как их коллеги в недалеком советском прошлом. Полиция муниципалитета обязана «наловить» такое число нелегалов, которое им указало начальство. Определяется это число поразительно просто – исходя из криминальной статистики в расчете на количество населения. Больше криминала в городе – больше план. Меньше криминала – меньше план. Обычная математика - все просто, но не слишком справедливо. Более того, если полицейские не сумели справиться с планом – они должны искать нелегалов в чужом районе. Неудивительно, что  подобная стратегия вызвала протест со стороны полицейских профсоюзов Испании, которые и предали гласности эту историю.

Профсоюзы защищают иностранцев

Альфредо Пердигуэро - генеральный секретарь Федерального союза полицейских (UFP). Он рассказал о новых инструкциях в интервью программе «Hora 14». Профсоюзный лидер перед камерой продемонстрировал документы, датированные ноябрем 2008 года, когда в Мадриде прошло собрание полицейских руководителей, а также инструкцию для агентов из Villa de Vallecas.

Альфредо Пердигуэро уверен, что государство планирует бороться не с криминалом, а с иностранцами, ставя между ними знак равенства: «иностранцы, их число определяется для каждого конкретного района. Например, тот же муниципалитет Vallecas – 35. Однако если местные полицейские не обеспечат это число, они должны искать их на территории других муниципалитетов». Стоит обратить внимание, что речь идет о минимальных цифрах, а перевыполнять план никто не запрещает. К тому же, самых результативных агентов ждет денежная премия и благодарность начальства. Всех задержанных вначале держат в участке, но не больше 72 часов, согласно испанским законам. Затем, если немедленное вмешательство адвоката не принесло свободы, нелегального иммигранта отправляют в ближайший Центр интернирования иностранцев (CIE).

Что же хотят полицейские профсоюзы Испании? Против «плана» выступают многие рядовые полицейские. Они собственными глазами видят, что неэтично и неэффективно ставить знак равенства между иностранцами и преступниками. Нет ничего легче, чем задержать «законопослушную» пару нелегалов. Куда тяжелее вычислить опытного продавца наркотиков или карманника, которыми славится Испания. Как показывает статистика, большинство преступлений совершают личности, хорошо известные правоохранительным органам. Зато выполнение «плана» и случайности могут привести к трагедии, тем более, многим нелегалам возвращаться вообще некуда. Именно поэтому, Альфредо Пердигуэро требует проявить избирательность при отправлении человека в Центр интернирования, а также полностью прекратить практику обязывать полицейских выполнять «план по охоте». Ведь не секрет, что тюрьмы Испании переполнены. То же самое относится к Центрам. Теперь главное управление Полиции и Гражданской гвардии намеревается усилить контроль и увеличить число депортаций, напоминая человека из анекдота, который ищет часы не там, где потерял – а там, где светло. Удобно искать при свете, легко высылать иммигрантов - нелегко бороться с преступностью, в том числе с преступными группировками из других стран.

Разъяснения сверху

Главное управление Полиции и Гражданской гвардии оперативно отреагировало на заявления профсоюзов. Оно выпустило специальный пресс-релиз, в котором объясняет свою позицию. Документ подтверждает, что «каждый муниципалитет получает свои задачи на месяц». Не все муниципалитеты Мадридской автономии обязаны работать на «план», все зависит от криминальной обстановки данного района. Однако полиция на местах планирует работу, исходя из закона «Об иностранцах» (Ley de Extranjeria), намечая свои цели и действуя сообразно ситуации. Если иностранец не имеет права на проживание в Испании, он попадает в полицейский участок, а потом в CIE. Однако ситуацию в Центрах интернирования никак нельзя назвать благополучной. Мест не хватает, и многие нелегалы остаются в Испании после нескольких задержаний и даже при наличии подозрений в уголовных преступлениях. Испанская правоохранительная система полна парадоксов.

В свою очередь, четыре полицейских профсоюза страны – упоминаемый выше UFP, а также SUP, CEP и SPP послали свой запрос в Генеральную прокуратуру, МИД и так называемому «Защитнику народа». Что касается последнего, то такая должность есть во всех регионах Испании, обладатель этого поста обязан смотреть за выполнением законных прав людей, испанцев и иностранцев. Профсоюзы требуют провести «законное расследование» некоторых приказов, которые вынуждают полицейских на «массовые облавы на людей, без важных на то оснований, причем исключительно из-за их иностранного происхождения».

Интересно, что агентам полиции рекомендуют активнее посылать в Центры интернирования, в первую очередь, граждан Марокко. Нет, нет, никакого расизма! Просто депортация в Марокко стоит копейки, в отличие от других стран, а правоохранительные органы Испании и Марокко уже давно сотрудничают бок о бок, высылая из Европы все новых марокканцев и других уроженцев Северной Африки. Однако еще больший поток движется в обратном направлении. Граждане африканских стран не слишком переживают из-за экономического спада в Испании. Там, откуда они приехали, все намного хуже, а Испания и сейчас остается заветной целью для миллионов нелегалов, особенно из бедных стран.