Два «мертвых» вопроса: после Обращения

В конце марта 2009 года руководители десятка русскоязычных ассоциаций Испании, выступили с предложением создать Инициативную группу для решения двух актуальных проблем.

Обращение руководителей ассоциаций опубликовали газеты «Эспаньола» и «Вести Испании», сайты «Русская Испания», «Наша Испания» и ряд других. Речь идет об обмене российских и украинских водительских прав без экзамена, а также об облегчении процесса легализации (омологация) дипломов о высшем образовании.

Шесть лет назад

Руководители ассоциаций из Барселоны, Валенсии, Таррагоны, Малаги, Севильи, Аликанте и Торревьехи отдают себе отчет в том, что упомянутые проблемы не имеют быстрого решения. Возьмем, к примеру, обмен водительских прав без экзамена, на что имеют право граждане Евросоюза и целого ряда стран, которые подписали договор с Испанией. Впервые этот вопрос был поднят в 2003 году газетами «Комсомольская правда в Испании» (так тогда называлась «Эспаньола») и «Вести Испании». После нескольких острых статей, посольство РФ вплотную занялось проблемой. Чуть позже темой заинтересовалось посольство Украины в Испании.

В принципе, так и должно происходить. СМИ прислушиваются к народу, а государственные учреждения получают информацию для собственных действий для защиты интересов тех, кого они представляют. Тогда, шесть лет назад, так все и случилось. Появление Обращения – попытка повторить события 2003 года. Цель - любым способом ускорить решение проблем. Люди, которые заинтересованы в результате, чувствуют это и одобряют. Руководители ассоциаций подписавших Обращение, получили уже десятки и сотни голосов поддержки.

Критика

Нужно признать факт, что Обращение вызвало некоторое оживление среди наших соотечественников, многие из которых горячо поддержали инициативу. Исключений оказалось немного. Так, одна титулованная дама даже написала многостраничное и нечитаемое письмо руководителям ассоциаций, которые подписали Обращение. Она считает, что прежде, чем создавать Инициативную группу, ассоциации обязаны провести изучение ситуации, составить статистику и представить эти данные ей. И на основании этих данных, и после их изучения, дама готова взяться за дело. На самом деле, чтобы понять, скольких наших соотечественников волнуют два «мертвых» вопроса, ассоциациям не нужно проводить специальные опросы и анализировать результаты. Ясно, что речь идет о тысячах людей.

К счастью, была и конструктивная критика. Речь идет о статье Александра Пеунова «Инициатива, чреватая разочарованиями», опубликованной в газете «МК-Испания». Президент мадридской ассоциации «СССР» и многолетний замредактора газеты «Эспаньола» уверен, что создание Инициативной группы не принесет результатов. Интересно, что сам Александр Пеунов был одним из тех, кто поднял вопрос об обмене водительских прав в том самом 2003 году. Теперь же к его мнению можно прислушаться, но нельзя со всем согласиться. Ведь Обращение уже принесло свои плоды.

Плюсы и минусы

Как известно, любая общественная акция или событие имеют свои положительные и отрицательные стороны. В нашем случае, появление Обращения руководителей ассоциаций не имело отрицательных последствий – оно никому не навредило, а лишь в очередной раз обозначило наболевшие проблемы. Зато положительных последствий немало. Это стало ясно спустя всего месяц после появления Обращения.

Первое. Обращение, впервые опубликованное еженедельником «Эспаньола» 2 апреля, привлекло внимание, и в русскоязычной диаспоре Испании началось определенная дискуссия. Уже само формулирование проблем и их обсуждение способствуют движению в нужном направлении. Как и установление «вертикальных» связей между ассоциациями, что всегда полезно.

Второе. Появилось новая информация, которая не была известна многим из тех, кто интересуется двумя «мертвыми» вопросами. Вы знали, например, что вопрос о свободном обмене водительских прав уже практически согласован Россией и Испанией, а договор готов к подписанию? Что касается Украины, то МИД этой страны, оказывается, также ведет работу в данном направлении.

Третье. У русскоязычной диаспоры в Испании, как у россиян, так и украинцев, впервые после массовой легализации в 2005 году, может появиться общая цель. Решение хотя бы одного из двух «мертвых» вопросов, будет способствовать скорейшей интеграции наших соотечественников в испанское общество и послужит примером для дальнейшего объединения с помощью различных общественных центров и ассоциаций. Кроме того, создание Инициативной группы станет хорошим примером для граждан других республик бывшего СССР, которые в силу своей немногочисленности практически лишены влияния на государственные органы.

Долгий путь с неясным результатом

Как говорилось выше, создание Инициативной группы не принесет немедленного успеха. Однако это не означает, что создавать ее бессмысленно. Другой вопрос – кто туда войдет и как действовать. Тем более, терять особо нечего. Ведь есть же устойчивое мнение, что вопрос облегчения легализации дипломов о высшем образовании российских и украинских ВУЗов, практически не имеет решения. Ничего не изменится – не сейчас, не в будущем. Возможно, все так и обстоит. Тем не менее, является ненормальной ситуация, когда на легализацию диплома, например, по специальности «французская и английская филология» требуется около пяти лет. Как, например, это произошло с одной из читательниц газеты «Эспаньола», которая в эмоциональном письме в редакцию описала свои «хождения по мукам». Специалист по средневековой литературе, свободно говорящая на нескольких языках, вынуждена ждать годами и собирать груду документов.

Также стоит отметить, что некоторые из руководителей ассоциаций, подписавших Обращение, готовы войти в Инициативную группу по решению двух «мертвых» вопросов. Однако необходимо помнить, что для Инициативной группы требуются, в первую очередь, столичные юристы. Обсуждаемые проблемы решаются в Мадриде, Москве и Киеве. Поэтому вряд ли поможет изучение статистики о нуждах соотечественников где-нибудь в Валенсии или Жироне. Создание Инициативной группы вообще лишено смысла, если в нее не войдут серьезные русскоговорящие и испанские юристы. Без них можно только наблюдать за ситуацией. И за людьми, которые вынуждены ездить на автомобиле с вечной опаской или годами работать на нелюбимой работе, пытаясь легализовать свой диплом.