Понаехали. Пообщались. Разъехались.

В Москве 1-2 декабря прошел III Всемирный конгресс соотечественников. Александр Пеунов, председатель Координационного Совета российских соотечественников в Испании, поделился своими впечатлениями. 

«Прошло то время, когда люди, оказавшиеся вне родины, причем зачастую не по своей вине и без своей воли, попросту вычеркивались из жизни нашей страны, - заявил в своем выступлении на открытии Всемирного конгресса соотечественников президент РФ Д.А. Медведев. - В этом зале собрались представители русскоязычных сообществ из 90 стран. Всех нас объединяют не только русский язык и русская культура (хотя это самая важная и фундаментальная вещь, связывающая присутствующих в этом зале), но и бережное отношение к нашей истории, к нашим традициям. А самое главное – это общая забота о России и, по сути, о нашей совместной судьбе».

Конгресс проходил в Колонном зале Дома союзов в самом центре Москвы. В первый день работы форума этот исторический зал с многочисленными колоннами и люстрами был переполнен делегатами (около 500 человек), российскими государственными деятелями, почетными гостями, представителями СМИ - всего около 1.000 человек.

Выступления президента Д.А.Медведева и Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла на торжественном открытии конгресса придали этому масштабному форуму особую значимость.

«Зарубежные соотечественники» - вот формулировка, относящаяся к тем, кто в результате происходивших в XX веке событий, связанных с гражданской и Второй мировой войнами, а также распадом СССР, оказались за пределами своей исторической родины. Всего по разным оценкам за пределами России их проживает сегодня 30-35 млн. человек.

В последние годы инициативы российских властей обозначили новый вектор в отношениях России с соотечественниками за рубежом. Его главные составляющие – сотрудничество и поддержка.

«Мы наметили ряд установок, - отметил президент, - которые сегодня последовательно реализуются, но, надеюсь, вы это понимаете, с учетом наших текущих возможностей. Думаю, что делать мы будем больше - во всяком случае, стремиться нужно к этому, но надо понимать и нынешнюю ситуацию. Вкратце проинформирую вас о том, что предполагается сделать. Готовятся поправки в закон о государственной политике России в отношении соотечественников за рубежом. Этот законопроект устраняет ряд  устаревших норм и будет вскоре внесен в Госдуму. Будет уточнено само понятие «соотечественники». Надеюсь, что оно станет более точным».

Изменения ждут и госпрограмму по оказанию содействия добровольному переселению в Россию. По состоянию на ноябрь этой возможностью воспользовалось всего 17 тысяч человек. Президент РФ уверен, что по мере появления дополнительных финансовых возможностей программа будет расширяться. «Мы не гонимся за цифрами, - заявил глава государства. - Гораздо важнее уверенность тех, кто оказался вне России, что они могут вернуться на родину и государство их поддержит».

Прозвучало в выступлении президента и сообщение о том, что наверняка порадует соотечественников, состоящих в смешанных браках: в Госдуму внесен законопроект, упрощающий въезд в Россию для супругов и детей россиян.

Выступление Патриарха Кирилла было посвящено теме сохранения соотечественниками за рубежом национальной идентичности и сплочению русскоязычной диаспоры. В этой связи он отметил взаимодействие Русской православной церкви и фонда «Русский мир». Очагами сохранения национальной идентичности соотечественников Патриарх назвал приходы РПЦ за рубежом. Также, по его словам, «необходимо продолжить создание центров по изучению русского языка».

В первый день работы конгресса выступили также министр культуры А. Авдеев, спикер Совета Федерации С. Миронов, спикер Госдумы Б. Грызлов, мэр Москвы Ю. Лужков, президент Татарстана М. Шаймиев и члены делегаций некоторых стран. Много говорилось о важности сохранения русского языка в странах зарубежья; о расширении русского информационного пространства; о праздновании 65-ой годовщины Победы; об ущемлении прав русскоязычного населения в Прибалтике и Украине.

Во второй день делегатов ждала работа по 12 тематическим секциям. Затем на пленарном заседании были зачитаны выработанные на них рекомендации, приняты резолюции, награждались видные активисты за их существенный вклад в общественную работу на благо соотечественников.

Из многочисленных рекомендаций и резолюций конгресса особо стоит выделить решение о создании фонда, деятельность которого будет направлена на правовую защиту соотечественников в странах их проживания.

В состав делегаций разных стран входили в основном люди среднего и старшего возраста. Не случайно поэтому во многих выступлениях на конгрессе звучали призывы обратить пристальное внимание на работу с молодежью, которая в настоящее время пребывает в тени и довольно равнодушна к уже реализуемым проектам.

Испанию на конгрессе представляла делегация из 5 человек: Александр Пеунов, Владимир Гусев и Марина Борзенкова (председатель, вице-председатель и секретарь Координационного Совета соответственно), а также Петр Андрушевич и Ольга Шувалова (руководители партнерских центров консульских учреждений РФ в Испании). Все они приняли участие в работе различных тематических секций, проинформировали присутствовавших на них делегатов о разных сторонах жизни соотечественников в Испании, выдвинули ряд конкретных предложений, некоторые из которых вошли в итоговые резолюции.

Нынешняя встреча соотечественников не вызвала особого ажиотажа в столице России. В отличие от 2-го конгресса, прошедшего в 2006 году в Санкт-Петербурге, сообщения российских СМИ были начисто лишены былого пафоса. Более того, многие из них были весьма критичны и пессимистичны. Так, сюжет телеканала «Вести» об открытии форума был озаглавлен «Понаехали».

Другой телеканал рассказал не столько о самом конгрессе, сколько о том, почему жители разных стран с удовольствием приезжают в Россию «потусоваться» на конгрессах и конференциях, но не спешат возвращаться на историческую родину в рамках соответствующей госпрограммы. А одна из ведущих газет сообщила, что проведение конгресса обошлось примерно в 1 млрд. рублей. Между строк без труда читалось, что этим деньгам, поступившим в бюджет от российских налогоплательщиков, вполне можно было найти иное применение.

В дни конгресса в Москве стояла необычная для начала зимы теплая погода, снега не было и в помине, 2 декабря градусники показывали +9. После конгресса делегаты, собираясь домой, обменивались впечатлениями и планами работы на следующие три года. Четвертый Всемирный конгресс соотечественников пройдет в 2012 году в Казани.

Александр Пеунов, руководитель испанской делегации на конгрессе