Испания сдала евроруль

Правящая партия и оппозиция подводят итоги шестимесячному председательству в Евросоюзе. Больше эта тема в Испании вряд ли кого интересует всерьез, потому что от председательства ЕС конкретной пользы стране нет никакой. Да и быть не может. ЕС превратился в организацию 27 стран с разным уровнем развития и разными интересами. Во главе ЕС находится огромный бюрократический аппарат, состоящий из многочисленных институтов и структур власти. В первую очередь – это европейский совет, европейская комиссия, совет европейского союза, европейский парламент и целый ряд других ведомств рангом пониже, о существовании которых простой смертный даже не догадывается. Например, есть такой социально-экономический комитет, состоящий из 344 советников. Этот комитет консультирует Совет и Комиссию по вопросам социально-экономической политики ЕС. Или такой же многочисленный комитет регионов, который консультирует Совет и Комиссию по всем вопросам, касающимся регионов.

Поэтому председательство в ЕС следует рассматривать, как что-то декоративное и символическое, потому что за шесть месяцев эту огромную махину, находящуюся во главе ЕС, невозможно сдвинуть ни на пядь. Да и что может сделать страна-председатель за это время, если в ЕС для его руководства есть постоянно действующий председатель еврокомиссии, обладающий большой властью, и недавно появившиеся председатель Евросовета и Высокий представитель по иностранным делам и политике безопасности, о роли которых широкой публике ничего неизвестно.

Исходя из этого, становится понятно, что Испания передает Бельгии ЕС таким, каким приняла. По-другому просто быть не может. Оценка ее деятельности во главе ЕС напрямую зависит от политического цвета оценщика. Председатель правительства Хосе Луис Родригес Сапатеро в своем выступлении в Конгрессе депутатов дал положительную оценку своему «правлению» в Европе. Соответственно, оппозиция от этого правления камня на камне не оставила. Особенно старался лидер Коррупционной Народной партии (СРР) Марьяно Рахой. Можно сказать, что даже перестарался, назвав Испанию протекторатом ЕС, потерявшим свою независимость. 

Тем более что на вершинах власти в ЕС решаются другие вопросы, более важные. В прошлом месяце пленум Европарламента 370 голосами «за» при 262 голосах «против», 32 воздержавшихся и 87 отсутствующих заблокировал инициативу Еврокомиссии по включению тромбина в список пищевых добавок. Натуральное вещество тромбин, получаемое из мяса коров и свиней, используется для «склеивания» кусков мясопродуктов в одно целое. Европарламент считает, что таким образом потребитель может быть введен в заблуждение: будет думать, что купил цельную часть мясного продукта, когда на самом деле это могут оказаться склеенные тромбином куски.

Употребление пищевых добавок регламентировано законодательством ЕС, и Еврокомиссия добивалась признания тромбина такой добавкой. Но Европарламент не пошел на такой шаг. Страсти по тромбину на вершинах власти ЕС горят во время страшнейшего в истории этой организации экономического кризиса, в результате которого многим людям не то, что не все равно, чем может быть склеено подобие «хамона» или другого мясопродукта, а вообще не по карману такие деликатесы.

Председательство Испании в ЕС на голосование по тромбину не повлияло. ЕС живет по своим внутренним законам и не признает шестимесячных вмешательств извне стран, желающих порулить. Напрасно английские и немецкие газеты изливали желчь в адрес Испании по поводу того, что страна с рекордным уровнем безработицы будет указывать другим путь по выходу из кризиса. Никто ничего никому не указывал. К тому же, если кто-то владеет секретом по спасению мира, не обязательно быть председателем ЕС, чтобы спасти этот мир: Нобелевский комитет работает ежедневно, внимательно отслеживая все нововведения и открытия в области экономики.

Единственной ошибкой, которую, возможно, совершило испанское правительство, является то, что перед заступлением на евровахту по неопытности или по наивности выработало план действий на почетный период. В частности, оно планировало изменить взаимоотношения Кубы и ЕС. Но ЕС был занят дебатами о тромбине, и Куба осталась и дальше ждать своей очереди. «Вувузела» Рахой обвинил правительство социалистов в невыполнении ни одного пункта из намеченной программы.

Но на то он и «вувузела»: если Сапатеро не меняет ничего в своих действиях, то виноват, потому что не реагирует на изменения обстановки. Если Сапатеро меняет свое отношение к какой-либо проблеме, тут же следуют обвинения в импровизациях и отказе от своих слов. Кстати, по словам министра по развитию Хосе Бланко, с которыми нельзя не согласиться, Рахой превратился в активиста с наибольшим вкладом в дело по дискредитации Испании. Если верить Рахою, Испания – отсталая неуправляемая страна третьего мира с разрушенной экономикой, страна-банкрот, которая не может стоять даже рядом с такими державами, как Франция, Германия, Великобритания, не говоря уже о США.

Хотя все же есть, по крайней мере, один конкретный результат председательства Испании в ЕС. Правительству Сапатеро удалось устроить Магдалену Альварес, бывшую министром развития, на пост вице-президента Европейского инвестиционного банка. Но новой работе, которая рассчитана на шесть лет, Магдалена будет получать более 20.000 евро в месяц. С учетом пожизненной министерской пенсии в размере 4.600 евро, евродепутатства и партийной нагрузки экономический кризис ей не грозит. Хоть кому-то председательство Испании в ЕС пошло на пользу.