Баскским конфликтом занялись посредники

В городе Бильбао, индустриальной столице Страны басков, была представлена прессе группа международных посредников. Они займутся решением баскского вооруженного конфликта, который продолжается уже более 40 лет.

В группе из пяти видных представителей международной общественности особо выделяется фигура баронессы Нуалы О'Лоан, члена британской Палаты Лордов, сыгравшей в свое время значительную роль в североирландском урегулировании. В группу включен университетский профессор из Франции Пьер Азан, консультант ООН по вопросам прав человека, Раймонд Кендалл, бывший глава Интерпола, Сильвия Казале, в прошлом руководительница Европейского комитета против пыток, ныне работающая в Совете Европы, и Альберт Спекторовски, правозащитник и профессор ряда университетов Израиля и США.

О задачах группы рассказал на пресс-конференции ее руководитель известный миротворец, южноафриканский юрист Брайан Керрин. По его словам, любой “мирный процесс может привести к успеху не в силу каких-то резолюций, принимаемых международными организациями, а лишь в результате последовательных, детальных и гласных переговоров между заинтересованными сторонами”. “Наша задача состоит именно в том, чтобы организовать подобный диалог в Испании”, — отметил Керрин.

Международный посредник, немало сделавший для достижения мира в Южной Африке и Северной Ирландии, полагает, что в Испании складываются благоприятные условия для начала мирного процесса, который через пару лет может привести к полному решению баскского конфликта.

Керрин инициировал в прошлом году подписание так называемой Брюссельской декларации, в которой представители мировой общественности, в том числе несколько нобелевских лауреатов, потребовали безотлагательно решить баскскую проблему. Эта инициатива была одобрена Европарламентом, в котором образовалась так называемая Группа поддержки мирного процесса в Стране басков.

Вооруженные сепаратисты из группировки ЭТА откликнулись на призыв, объявив одностороннее бессрочное перемирие с властями Испании и согласившись на международный контроль за своими действиями. Представитель группировки выступил с заявлением, которое было распространено по Интернету.

“ЭТА решила объявить постоянное прекращение огня. Наша цель — положить конец вооруженному конфликту. Мы обращаемся к властям Испании, чтобы они, со своей стороны, тоже выбрали ли бы путь мира и прекратили репрессии в отношении басков”, — сказал представитель ЭТА.

Одновременно члены запрещенной партии Батасуна, считающейся политическим крылом ЭТА, образовали новую партию под названием “Сорту” — по-баскски “возрождение” — и впервые публично осудили вооруженное насилие как форму борьбы за осуществление политических идеалов. “Мы выбираем демократию и сугубо мирную борьбу, — заявил один из руководителей новой партии профессор Баскского государственного университета Иньяки Сабалета. — Мы отвергаем любое насилие, в том числе со стороны ЭТА. Наше стремление — действовать рука об руку с другими баскскими политическими силами и общественными организациями, чтобы полностью искоренить насилие в нашем обществе, в первую очередь, насилие со стороны ЭТА”.

Мирные инициативы, направленных на урегулирование конфликта, были с одобрением встречены в баскском обществе. Христианский демократ бывший руководитель региональной администрации Хуан Хосе Ибаррече заявил в этой связи, что “речь идет о предложениях демократического характера”, и что “обещание ЭТА соблюдать общепринятые нормы и отказаться от насилия нельзя игнорировать”.

Возвращаясь к пресс-конференции в Бильбао, отметим, что баронесса О'Лоан зачитала на ней программу действий миротворцев. Во-первых, они предлагают Испании официально зарегистрировать “Сорту” и пересмотреть закон о политических партиях от 2002 года, который поставил вне закона многие баскские политические и общественные организации. Официальный Мадрид упорно отказывается это сделать.

Кроме того, миротворцы потребовали, чтобы на заключенных басков, которых Керрин назвал “политическими узниками”, распространялся закон, по которому они могли бы отбывать наказание вблизи своего прежнего места жительства, а не в тюрьмах по всей Испании, как это происходит сейчас. Ну и, разумеется, посредники намерены добиваться мирного диалога по проблемам баскского урегулирования, в котором хотят принять участие, чтобы способствовать быстрому решению наиболее острых споров. 

Между тем, испанское правительство не разделяет оптимизм миротворцев и официально не признает их деятельность. Мало того, усилия международной общественности оно рассматривает как вмешательство во внутренние дела своей страны. Естественно, выгнать миротворцев испанцы не решаются — это означало бы открытый вызов демократической Европе, откуда, кстати, Испании, переживающей глубочайший экономический кризис, поступает финансово-экономическая помощь.

Что касается испанской прессы, то она началу работы международных посредников посвятила лишь небольшие заметки, явно не желая придавать этому событию какое-либо значение. Ну а высказывания на этот счет первого зампреда испанского правительства и министра внутренних дел Альфредо Переса Рубалькабы прозвучали, по мнению наблюдателей, довольно невнятно и противоречиво. С одной стороны, он сказал, что ЭТА и Батасуна ничего нового в последнее время не предложили и что отношение к ним со стороны властей не изменится, а с другой, что правительство “замечает подвижки в позиции ЭТА и близких к ней сил”.

Отвергают усилия миротворцев и деятели Народной партии, основной оппозиционной силы в парламенте. Они и слышать не желают о мирном диалоге и каких-либо компромиссах, которые могут поставить под угрозу территориальную целостность испанского государства. В борьбе с ЭТА они по-прежнему делают ставку лишь на силу — на полицейские меры. И это при том, что подобная политика, проводимая в течение десятилетий, привела лишь к негативным результатам — в баскском обществе усилились сепаратистские настроения.

Действия иностранных миротворцев “народники”, вслед за правительством, оценивают как вмешательство в дела своей страны. С нападками и оскорблениями в адрес Керрина выступил Антонио Басагойти, руководитель баскского отделения Народной партии. Кстати, в Стране басков его партия, выступающая за единую и неделимую Испанию, не пользуется особым влиянием, а он сам перемещается по региону под охраной телохранителей, которые уберегают его от сквернословия и рукоприкладства соотечественников. 

“К нам сюда явился господин Брайан Керрин, профессиональный переговорщик, наемник, который притащил с собой целую банду всякого сброда, якобы для организации переговоров, — сказал Басагойти. — Наша партия требует от них одного — чтобы они перестали нам мешать и убрались восвояси. Если им скучно, пускай поищут себе какой-нибудь другой конфликт. Эти деятели понятия не имеют о том, что происходит в Стране басков. У нас существует демократия, которая борется с тоталитарными фанатиками из ЭТА. Поэтому я говорю г-ну Керрину и его банде, чтобы они оставили нас в покое. Если хотят развлечься, пусть займутся коллекционированием бабочек. Мы успешно боремся с терроризмом, а они нам лишь мешают и оказывают скверную услугу делу свободы. Они льют воду на мельницу террористов. Мы достигли грандиозных успехов в борьбе с терроризмом и справимся с ним без посредников”.

На независимых наблюдателей от подобных высказываний повеяло откровенным фашизмом. А ведь демократическая Европа терпеливо ждала все эти годы, что испанцы смогут сами урегулировать многолетний конфликт. Тем временем европейцы получали от Испании лишь “пощечины” в виде докладов международных правозащитных организаций о запретах политических партий, разгонах митингов и демонстраций, закрытии баскских СМИ, массовых арестах, а также о пытках и нарушениях прав человека, допускаемых испанскими правоохранительными органами в ходе так называемых “антитеррористических операций”.

Кстати, эта последняя и весьма тревожная информация поступала не только от правозащитников. Даже испанские суды, не любящие подобные дела, нередко вынуждены были выносить приговоры силовикам по делу о пытках.

Может ли подобная ситуация сохраняться в стране-члене Евросоюза, который считается образцом современной демократии и претендует давать уроки демократизма и соблюдения прав человека государствам третьего мира? Естественно, не может, — отмечают наблюдатели. Очевидно и то, что Испания не в состоянии самостоятельно решить баскский конфликт. Так что, испанцам теперь, судя по всему, придется смириться с иностранным посредничеством.

Что же касается так называемых “успехов в борьбе с терроризмом”, то о них в Испании твердят сорок лет подряд, хотя всем давно ясно, что ни о каких успехах речь не идет — ЭТА, по мнению экспертов, по-прежнему боеспособна и может нанести удар в любую минуту.

Один из наиболее авторитетных политиков Испании, в прошлом генсек компартии, давно пересмотревший свои взгляды в сторону либерального видения действительности, Сантьяго Каррильо полагает, что Испания в решении баскской проблемы должна ориентироваться на опыт других стран, в первую очередь Великобритании, как одной из старейших демократий мира.

“Мне хотелось бы, чтобы мы поучились на примере решения проблемы Северной Ирландии, — сказал Каррильо. — В сегодняшней демократической Европе невозможно силой удерживать какой-либо народ в составе государства, если он не хочет находиться в этом государстве. Единственное, чего может достичь великодержавный испанский шовинизм, не желающий мириться с волей малых народов, это полного развала государства, отделения от него национальных окраин”.

Последний вооруженный конфликт в Западной Европе — волнует европейскую общественность. И речь уже более не идет о безоговорочной поддержке европейцами испанского правительства в борьбе с ЭТА. Любопытно, что Брайан Керрин был приглашен в эти дни для доклада в парламент Великобритании, где он был выслушан с большим интересом, как и сопровождавшие его представители баскской общественности. А недавно “Файнэншел таймс” призвала испанские власти проявить гибкость, поскольку “Мадрид не имеет права более дискриминировать сотни тысяч басков, которые стремятся к независимости”.