Ракурсы недели: 24-часовая забастовка

26 марта– 1 апреля

Вот и прошла в Испании всеобщая 24-часовая забастовка, которую называют восьмой в истории испанской демократии, ведущей свой отсчет с 1978 года. Думается, что это не совсем верно.

Дело в том, что современная Испания впервые познакомилась с всеобщей забастовкой 5 апреля 1978 года. Страной в то время управляло правоцентристское правительство во главе с Адольфо Суаресом. Кое-какие политические реформы к тому моменту уже были проведены, в частности, была легализована деятельность коммунистической партии. Тем не менее, говорить о том, что в стране уже установилась демократия, вряд ли можно, поскольку до принятия конституции оставалось еще более полугода.

Повод той забастовки с позиций сегодняшнего дня выглядит откровенным курьезом. Ее инициатором выступила Европейская конфедерация профсоюзов, решившая организовать масштабную акцию протеста против ужасающе высокого уровня безработицы в Европе, который тогда в среднем на континенте составлял 5%, а сегодня – вдвое выше.

Что касается Испании, то она на тот момент еще даже не присоединилась к Европейскому экономическому сообществу, которое позже будет преобразовано в нынешний Евросоюз. Ну а численность безработных в Испании вообще была неизвестна – национальный Институт трудовой занятости (INEM) будет создан только осенью того же 1978 года. Ведь говоря, что сегодня в Испании более 5 млн безработных, имеются ввиду люди, зарегистрировавшие в госорганах свое желание работать по найму, но не находящие рабочего места. В период диктатуры подобный учет не велся, так что при Франко безработных испанцев как бы и не было вовсе.

Итак, Испания к объединенной Европе еще не присоединилась, безработных в ней неизвестно сколько, тем не менее, в стране проводится всеобщая забастовка против высокого уровня безработицы. Вот такой парадокс, имевший место с легкой руки испанских профсоюзов, которые были вынуждены участвовать в акции, организованной вышестоящей организацией. Точных данных о размахе забастовки 1978 года не имеется, но можно предположить, что он был довольно значительный. Ведь при Франко такие акции протеста были запрещены, поэтому многие трудящиеся, вероятно, охотно не вышли на работу, чтобы просто попробовать «на вкус» борьбу за свои права.

Социалистическая рабочая партия Испании (PSOE) считается левой и тесно сотрудничает с профсоюзами. Достаточно сказать, что у PSOE и одного из двух крупнейших профсоюзных объединений Испании, Всеобщего союза трудящихся, один и тот же основатель – Пабло Иглесиас. Социалисты вроде бы должны отстаивать интересы трудящихся. Между тем, при правлении PSOE(в 1982-1996, а затем в 2004-2011 года) профсоюзы организовали пять всеобщих забастовок, а в периоды правления Народной партии, считающейся правой, то есть, выражающей интересы частного капитала, всего две. И, что характерно, практически все они являлись акциями протеста против изменений трудового законодательства.

На размах всеобщих забастовок влияет множество факторов. Но основные из них, конечно, это цели, декларированные организаторами. Многие просто толком не понимают, против чего их призывают протестовать, поскольку предлагаемые реформы их не касаются. Вот, например, забастовка 29 марта 2012 года была спровоцирована намерением правительства снизить социальные гарантии тем, кто не просто имеет работу, а еще и заключил с предприятием бессрочный трудовой договор. Но в Испании такого рода контракты имеют лишь менее трети работающих, остальные о них лишь мечтают. А почти пять с половиной миллионов людей готовы работать на любых условиях, но такой возможности не имеют.

Право участвовать в забастовке закреплено в конституции страны, но у каждого имеется и право не делать этого. Например, потому, что не хочется терять заработок, ведь в забастовках участвуют за свой счет. А если в семье никто больше не работает, в стране жесточайший кризис, цены растут буквально на все, а зарплаты в Испании, как известно, довольно скромные – отказываться от заработка за один день протеста против того, что непосредственно тебя не касается, для многих является непозволительной роскошью.

Забастовка 29 марта прошла, как и ее предшественницы. Пикеты забастовщиков пытались блокировать парки и депо общественного транспорта, а также пригородные полигоны, откуда идет снабжение торговых предприятий крупных городов. Экстремистки настроенная каталонская молодежь устроила беспорядки в центре Барселоны, вынудив полицию стрелять резиновыми пулями и пустить слезоточивый газ. Десятки задержанных и раненных. Значительный материальный ущерб. В общем, все пожелавшие воспользоваться своим конституционным правом выпустить «пар» сделали это. Потому что, как показывает недолгая история всеобщих забастовок в Испании, повлиять на планы правительства им не дано.