Семейная эмиграция в Испанию

Не секрет, что во многих семьях, принявших решение иммигрировать в Испанию, в плане подстраховки принимается “рассроченный” вариант переезда. Вначале обустраиваться в новой стране отправляется один “разведчик”, который должен пройти все ступени адаптации к новому для него обществу, получить документы, подтверждающие его легальный статус. А затем, имея под ногами твердую почву в виде жилья и работы, перевозить остальных членов семьи. Такой вид иммиграции можно считать менее рискованным в экономическом плане. Однако легко ли его осуществить практике?

На этот и другие вопросы отвечает ХУАН ПЕДРО ГАРСИЯ САНЧЕС (JP.GARCIA & ASOCIADOS S.L., Аликанте).

— Насколько реально для иммигранта воссоединение семьи в Испании?

— Скажем так: ничего невозможного в этом нет. Хотя простым этот процесс назвать трудно. Прежде всего, надо помнить, что воссоединяющий (то есть член семьи, уже проживающий на территории королевства) должен отвечать нескольким обязательным условиям.

— Каким именно?

— На момент подачи заявления о воссоединении он должен, как минимум, прожить в Испании один год в статусе легального резидента и получить разрешение в соответствующих иммиграционных органах на продление своего проживания. То есть стать обладателем карточки с пометкой “primera renovación”. И приложить к этому документы, подтверждающие экономическую состоятельность.

— Имеется в виду справка о состоянии банковского счета?

— Не только. Необходимо представить бумаги о владении недвижимым имуществом или его аренде. А также те сертификаты, которые могут свидетельствовать об имеющихся у воссоединяющего постоянных источниках дохода — это могут быть справки о ежемесячной зарплате (nómina), годовой ренте и другие аналогичные документы. Причем получаемые резидентом различные государственные пособия (по безработице, например) в части формирования доходов не учитываются.

— Воссоединиться можно с любым родственником?

— Законодательство разбивает воссоединяемых на несколько категорий. Прежде всего, речь идет о супругах. Если муж и жена не состоят в разводе, воссоединение возможно.

— А если состояли? То есть, к примеру, супруга воссоединяющего ранее была зарегистрирована в браке с другим мужчиной?

— Потребуется представить документ о расторжении предыдущих матримониальных союзов. Это же касается лиц, состоящих в так называемом «гражданском браке» — по испанскому законодательству такие пары обладают правами, практически теми же, что и официально зарегистрированные. Поэтому воссоединение семей, где родители живут как pareja de hecho тоже реально. Однако важно знать: гражданский брак должен признаваться и законодательством той страны, гражданами которой являются “неофициальные супруги”. И ни один из участников этой пары не должен состоять в нерасторгнутом браке с каким-либо третьим лицом.

— Воссоединение с детьми тоже возможно?

— Если дети являются вашими или вашего супруга (усыновленными в том числе), не достигшими 18-летнего возраста или требующими какой-то особой опеки. Дети при этом не должны состоять в браке. Если воссоединяющими выступают оба супруга (родителя), то доход показывается совокупный, что несколько облегчает, думаю, процедуру с точки зрения демонстрации уровня благосостояния. Несколько сложнее выглядит воссоединение с теми детьми, которых воссоединяемый супруг имеет от предыдущего брака и которые фактически живут в семье воссоединяющего, но формально процедура усыновления последним не была оформлена. В этом случае требуются документы, свидетельствующие о том, с кем из родителей ребенок должен проживать после их развода. И письменное согласие второго родителя (бывшего мужа/бывшей жены воссоединяемого) на переезд ребенка в другую страну. Как доказательство того, что ребенок не похищен или не отобран у него насильно.

— Возможно ли воссоединение с родителями?

— Да. Причем не только с родителями воссоединяющего, но и с родителями воссоединяемого супруга. Правда, эти два случая имеют одно более жесткое условие. Воссоединяющий резидент должен иметь статус “старожила” (то есть разрешение на долгосрочное — пятилетнее — проживание), что в резидентской карточке отмечено как permiso de larga duración. Кстати, такая форма записи появилась не так давно, она пришла на смену термину “permanente”.

В случае родителей речь идет о лицах, чей возраст превысил отметку 65 лет. Они не будут обладать правом на работу в Испании, и воссоединяющие их дети обязаны содержать их за свой счет.

— Может ли воссоединяемый, получив статус резидента, стать в свою очередь воссоединяющим?

— В принципе да. В этом случае мы говорим о так называемом “воссоединении по цепочке”. Однако для обретения права выступать в таком качестве этим персонам требуется получить резиденцию старожила (распространяется на воссоединенных родителей старше 65 лет) или независимую резиденцию (для воссоединенных детей и супругов с момента, когда они получают разрешение на проживание с правом на работу). То есть это — вопрос времени. И достаточно продолжительного.

— Возможно ли проявление инициативы со стороны воссоединяемого?

— Такое право предусмотрено только для тех, кто является долгосрочным резидентом (старожилом) другой страны Европейского Сообщества, проживает в настоящий момент в Испании и собирается воссоединиться с ее резидентом. В этом случае инициатору требуется еще и подтверждение его статуса в государстве, резидентом которого он является.

— С чего начинается процесс воссоединения?

— Воссоединяющий должен подать соответствующее заявление в офис по делам иностранцев (Oficina de Extranjeros) или ближайшее к заявителю Представительство Правительства (Delegación del Gobierno). К заявлению прилагаются документы, подтверждающие родственные связи с воссоединяемым (если таковых несколько, то на каждого из них заполняется отдельное заявление), а также легальную и экономическую зависимость, существующую между двумя сторонами. В список необходимых документов входят свидетельство о браке, свидетельства о рождении каждого из детей. Естественно, что воссоединяющий должен предъявить собственные идентификационные бумаги — действующий паспорт, копию продленного разрешения на проживание и разрешения на работу. Допускается также предъявление документов, удостоверяющих то, что обновление резиденции с правом на работу находится в процессе (el resguardo de la presentación de la solicitud de renovación).

Кроме того, в случае, если вы производите воссоединение с женой (мужем), от вас потребуется письменное подтверждение того, что вы не имеет фактических брачных отношений здесь с другим лицом.

Обычно процесс воссоединения занимает от шести месяцев до полутора лет, в зависимости от степени сложности вопроса и пакета необходимой документации.

— Если на поданное заявление приходит положительный ответ, то…

 — …воссоединяемый подает прошение на въездную визу в Испанию. Прошение подается в испанское консульство, находящееся в стране его проживания. Заявление сопровождается представлением стандартного комплекта документов для претендующего на получение статуса резидента (справка о несудимости, медицинская справка и т.д.) и всех документов, подтверждающих ваше соответствие условиям, которыми должен обладать воссоединяющий.

— Стало быть, если воссоединяемый уже находится на территории Испании (живет нелегально, к примеру, или приехал по приглашению, по трудовому соглашению, туристической путевке и т.п.), ему для подачи прошения придется снова выехать?

— Именно так. Нахождение воссоединяемого в стране воссоединения на нелегальном положении может послужить причиной отказа в воссоединении.

— На какой срок воссоединяемый может получить разрешение на проживание в Испании?

— Пока он не является независимым резидентом, его время пребывания определяется сроком пребывания в стране воссоединяющего. В дальнейшем все будет зависеть от конкретных условий — наличия работы, средств к существованию и других.

— Воссоединение — достаточно сложный процесс. Есть ли смысл обратиться к помощи адвоката?

— Здесь следует заметить важную деталь: в случае отрицательного ответа частное лицо получит просто отказ — без объяснения причин. Адвокат обязательно выяснит мотивы отказа — а это дает возможность апелляции и движения вперед, к положительному результату. Но обычно, когда дело ведет опытный юрист, клиенты не получают негативных ответов на свои заявления.