Почему Испании не доверяют финансовые рынки

Несмотря на принимаемые жесткие антикризисные меры, Испании не удается восстановить доверие финансовых рынков, которые сомневаются в ее платежеспособности. Одна из причин — "сюрпризы", которые преподносит бюджет страны.

Недоверие рынков, в частности, проявляется в том, что стране приходится размещать свои государственные облигации почти под 7%, в то время как, например, Германия размещает свои долговые обязательства под 2,6%. Другими свидетельствами недоверия, по мнению экономистов, является обвальное падение акций на мадридской бирже и бегство иностранного капитала — его присутствие за год в Испании сократилось на 37%.

У инвесторов —своих и иностранных — лопается терпение из-за неясностей с состоянием испанских финансов. Так, в феврале этого года правительство Испании объявило, что не сможет выполнить обязательство перед Евросоюзом — свести дефицит своего бюджета к 5,3%. Причина — ошибка в расчетах: дефицит в 2011 году составил не 6, а целых 8,5 %. ЕС пошел навстречу и согласился на снижение дефицита до отметки 5,8, хотя допустимая норма сообщества — 3%.

Однако на днях выяснилось, что три испанские региона — Мадрид, Кастилья-Леон и Валенсия — опять ошиблись в расчетах, и на самом деле общий дефицит Испании в прошлом году составил 8,9%. Это, в свою очередь, исключает возможность выполнить обязательства перед Брюсселем, но самое главное — бюджетная чехарда заставляет задуматься инвесторов о серьезности испанских партнеров. Особенно неприятно, что "ошибка" произошла в регионах, где у власти находятся представители правящей Народной партии, доверенные лица премьера Мариано Рахоя.

Заставляет сомневаться инвесторов в способности Испании в дальнейшем обслуживать свои долги и общее кризисное состояние испанского общества — рецессия в экономике, неурядицы в банковской системе, саботаж мер экономии со стороны ряда регионов, безработица, которой охвачена четверть трудоспособного населения, социальный протест, склонный в любую минуту перейти к насилию.

По мнению некоторых наблюдателей, правительство сделало все от него зависящее для преодоления бюджетного дефицита и, соответственно, "кризиса доверия". Резко сокращены государственные расходы, в том числе на социальные нужды, повышены налоги — прямые и косвенные, урезана зарплата служащих. Принят закон о бюджетной стабильности, который обязывает администрацию всех уровней соблюдать, под угрозой строгих санкций, финансовую дисциплину.

Для оживления экономической деятельности предпринята реформа рынка труда, ограничивающая права трудящихся и их профсоюзов. Начата финансовая реформа. Она предусматривает очищение банков от "токсичных активов", образовавшихся из-за краха строительной отрасли, которую банки активно финансировали. Ну а нынешние неурядицы со статистикой вроде бы дело случайное, — полагают наблюдатели. Так что теперь остается лишь ждать улучшения финансово-экономической ситуации в Испании, что и успокоит международные рынки.

С таким мнение не согласны многие другие политологи и экономисты. Они утверждают, что правительство не довело до конца необходимые стране реформы и что поэтому история со статистикой бюджетного дефицита — не случайна, а вполне закономерна. Она явилась следствием плохо управляемой из центра системы региональных автономий, административной неразберихи, раздутого управленческого аппарата.

Только значительное сокращение этого аппарата может снизить бюджетные расходы, но пока власти не решаются трогать ни права 17 автономий, на которые поделена Испания, ни армию чиновников, численность которой за последние 30 лет увеличилась в пять раз. А ведь без строгой экономии бюджета, без доверия финансовых рынков немыслимо дальнейшее развитие страны.