Страна басков: по пути примирения

ТЕРРОРИЗМ

В Испании осуществляется так называемый “план перевоспитания” боевиков ЭТА, отбывающих наказание в тюрьмах страны. Этот процесс неоднозначно оценивается в испанском обществе.

Баскская вооруженная сепаратистская группировка Эускади-та-Аскатасуна — “Родина и Свобода”, сокращенно ЭТА, занималась террористической деятельностью с конца 60-ых годов прошлого столетия в попытках добиться независимости баскского региона от Испании. За это время боевики группировки уничтожили 829 человек. Их самым кровавым злодеянием считается взрыв в барселонском универмаге “Иперкор” в июне 1987 года, когда погиб 21 человек, в том числе четверо детей. В Испании только что отмечено 25-летие этой трагедии.

Между тем, в октябре прошлого года ЭТА объявила о прекращении вооруженной борьбы. Одновременно баски потребовали от испанских властей амнистировать 529 боевиков, находящихся в тюрьмах. Правительство отказалось. Однако, желая поддержать мирный процесс, оно заявило, что на боевиков может распространиться существующее положение о так называемых “перевоспитанных заключенных”, применяемое сугубо индивидуально и позволяющее смягчить наказание.

Бывшие боевики должны публично отказаться от любых связей со своей преступной организацией. Это первое условия для приобщения к “программе перевоспитания”. И только пройдя все ступени, заключенный может рассчитывать на смягчение наказания. В соответствии с законом, он также обязан попросить прощение у своих жертв, согласиться выплатить им компенсацию за нанесенный ущерб и, естественно, отбыть предусматриваемый законом срок, после которого можно претендовать на какие-либо льготы.

Программа предусматривает обучение заключенных на специальных курсах по перевоспитанию. В ходе занятий они должны осознать вред, причиненный обществу, и освоить азы демократии, плюрализма, законы взаимоотношений между людьми в цивилизованном обществе. Заключенные должны также получить какую-либо специальность, полезную обществу. По желанию, они могут учиться в заочном вузе или получить рабочую профессию в мастерских при тюрьме.

В качестве поощрения уже на первом этапе программы бывшие боевики могут быть переведены в места заключения вблизи своего прежнего места жительства — получить возможность более частых свиданий с родственниками и знакомыми. По отбытии двух третей положенного срока, раскаявшийся осужденный, попросивший прощение у своих жертв, может рассчитывать на условно-досрочное освобождение, на увольнительные по выходным или на возможность, продолжая отбывать срок, работать вне тюрьмы. “Программа перевоспитания” боевиков ЭТА нашла поддержку большинства парламентских партий.

Один из раскаявшихся террористов — Рафаэль Кариде Симон, командир боевой группы, устроившей взрыв в барселонском универмаге. Еще два года назад он выступил с открытым письмом к своим бывшим товарищам по ЭТА с требованием публично покаяться и попытаться любыми средствами компенсировать материально родственников жертв терроризма. За это Рафаэль подвергся угрозам со стороны нераскаявшихся заключенных, так что тюремное начальство вынуждено было его перевести в другую тюрьму.

Пятнадцать месяцев назад бывший боевик написал письмо одной из своих жертв — получившему тяжелые ранения во время взрыва жителю Барселоны Роберто Манрике. В письме он просил о встрече. Манрике дал согласие, и Министерство внутренних дел организовало встречу. Она продолжалась более двух часов. Выйдя из тюрьмы, Манрике заявил поджидавшим его журналистам, что убедился в полном раскаянии заключенного Рафаэля Кариде Симона и его искреннем желании искупить свою вину перед обществом.

Роберто Манрике принадлежит к Каталонской ассоциации жертв терроризма. Он и другие члены этой группы в принципе поддерживают “программу перевоспитания” боевиков и даже готовы встречаться с ними. Некоторые другие ассоциации — всего в Испании больше десятка разного рода объединений лиц, пострадавших от действий ЭТА, — настроены не столь миролюбиво. Они не верят бывшим террористам и считают, что они должны полностью отсидеть свои тюремные сроки. Какие-либо компромиссы во имя достижения прочного мира в Стране басков эти лица не воспринимают.

Еще более жестко критикуют подобные активисты ассоциаций жертв терроризма баскское автономное правительство. Дело в том, что региональные власти приняли решение — во имя мира и справедливости — материально компенсировать тех членов ЭТА, которые пострадали от полицейского произвола в годы франкистской диктатуры. Речь не идет о боевиках, погибших или получивших ранения в столкновениях с силами правопорядках, а лишь о тех, кто пострадал за свои идеи.

Известно, что франкистские власти со своими противниками не церемонились — баскских активистов нередко даже не арестовывали — просто убивали из-за угла. Принимая решение о компенсации жертвам произвола или их родственникам, баскские власти учитывали и тот факт, что во времена франкизма мировое сообщество считало ЭТА не террористической, а национально-освободительной организацией.

В эти дни в Стране басков заявило о себе новое общественное движение — так называемая “группа Гленкри”. В нее входят 25 человек —как лица, пострадавшие от действий ЭТА, так и родственники членов сепаратисткой группировки, ставших жертвами полицейского произвола. До недавнего времени появление подобной организации было делом немыслимым. Теперь, после начала мирного процесса, это реальность. Цель — подвести черту под прошлым, установить прочный мир в регионе.

В эти дни, по мнению наблюдателей, был сделан и еще один важный шаг на пути мира в Стране басков. Конституционный суд Испании отменил решения судов низшей инстанции и легализовал баскскую партию Сорту — “Зарождение”, появившуюся в прошлом году. Считается, что эта организация заменит на политической арене партию Батасуна, легальное крыло ЭТА, которая была запрещена 9 лет назад. В отличие от своей предшественницы, Сорту отрицает любое насилие, впрочем, как и сама нынешняя ЭТА. Теперь партия сможет принять участие в политической жизни и Страны басков, и Испании вцелом. Ее цель — добиваться парламентским путем отделения региона от Испании и построение социализма.

Легализация Сорту вызвала гневную реакцию у части испанского общества, которая до сих пор считает, что общаться с сепаратистами следует лишь с помощью полицейской дубинки. Тот факт, что они пользуются поддержкой примерно четверти басков, их не впечатляет. Игнорируют противники баскского урегулирования и то, что многолетняя борьба с сепаратистами силовыми мерами, порой противозаконными, не дала никаких результатов. Вернее дала, но результаты своеобразные — усилила сепаратистские настроения в баскском обществе.

Подобная позиция объясняется, в частности, озабоченностью части испанцев в связи с дальнейшей судьбой государства. Что будет, если в Стране басков, в конце концов, возьмут верх сепаратистские тенденции и встанет вопрос об ее отделении? Ведь в Испании есть и другие регионы, где сильно влияние региональных сепаратистов: Каталония, Галисия и, в какой-то степени, Андалузия и Канарский архипелаг. Не захотят ли все они последовать примеру Страны басков? Что станет в таком случае с государством, вернее, что от него останется?

Однако, и центральное правительство страны, и региональное баскское, а также большинство независимых наблюдателей полагают, что все эти вопросы касаются дальнейшей политической борьбы. Ну а на сегодняшний день наиболее актуальной темой является мир в Стране басков — решение застаревшего и крайне опасного вооруженного конфликта.

Разумеется, каким будет будущее региона предугадать трудно. Сегодня лишь создаются условия, чтобы все возникающие споры решались здесь мирным путем, без применения насилия ни со стороны каких-либо экстремистских групп, ни со стороны государства.