Испания начинает антикоррупционный крестовый поход

Луис Барсенас, экс-казначей Народной партии, подозреваемый в незаконном присвоении партийных средств

Правительство Испании приняло решение создать рабочую группу из представителей разных министерств и ведомств, в первую очередь, силовых, для выработки пакета мер по борьбе с коррупцией. До этого парламент Испании принял так называемый "Антикоррупционный пакт". Его цель - помочь в борьбе с коррупцией и вернуть доверие народа к государственным и общественным структурам.

План по борьбе с коррупцией, представленный испанским правительством, получил одобрение большинства входящих в парламент политических партий. Подписав "Антикоррупционный пакт", они обещали поддержать власти во всех их начинаниях по борьбе с нецелевым использованием государственных фондов.

Правительственный план предусматривает усиление мер контроля за должностными лицами и всеми организациями, которые пользуются средствами из бюджета. Он, по мнению парламента, должен быть внедрен в кратчайшие сроки, несмотря на то, что для этого придется принять и новые законы, и перестроить работу органов госконтроля.

Зачем понадобились антикоррупционные меры?

Испанию постоянно будоражат коррупционные скандалы. Речь идет не только о злоупотреблениях должностных лиц - "от министров до поселковых мэров", но и о коррупции на уровне партий, профсоюзов и общественных организаций, пользующихся государственными субсидиями. Не избежали скандалов даже королевская семья. Испанцы, по данным февральского опроса общественного мнения, считают коррупцию второй, после безработицы, проблемой страны.

Бесконечные разоблачения, о которых ежедневно сообщают СМИ, создали образ страны, где "из казны воруют все, у кого есть такая возможность". Особенно болезненно такой имидж сказывается на настроениях населения в период кризиса и массовой безработицы, который переживает Испания. Люди утрачивают доверие к государству. В подобной атмосфере стране грозит социальный взрыв, набирают силу разного рода движения анархистского плана.

Неотложные задачи

Решение правительства предусматривает усиление законодательной базы, направленной на борьбу с коррупцией. Особый закон должен коснуться финансовой деятельности партий. Их обяжут ежегодно представлять в Счетную палату отчеты о расходовании средств, получаемых как от государства, так и в качестве пожертвований от частных лиц. Регулярно отчитываться должны будут все профсоюзные и общественные организации, получающие субсидии.

Парламент одобрил также правительственный проект "Статуса высокопоставленных госслужащих". В соответствии с ним, они должны будут ежегодно представлять декларацию о доходах и имуществе. Представить декларацию эти лица должны и после окончания срока пребывания на своем посту - она позволит выявить, жили ли они на зарплату или имели дополнительные источники доходов. Одновременно правительству рекомендовано пересмотреть в сторону сокращения зарплату высшего управленческого аппарата.

Орган контроля

"Антикоррупционный пакт" предусматривает усиление уголовной ответственности лиц, уличенных в коррупции, а также реформу Счетной палаты, которая должна получить больше полномочий в качестве ключевого контрольно-ревизионного органа. Отдельный закон должен поставить заслон протекционизму при назначении чиновников. Все они должны приниматься на работу по конкурсу. Этот же закон будет препятствовать проникновению в административные структуры лиц, ранее осужденных за коррупцию.

Борьба с коррупцией традиционно считается трудным и даже безнадежным делом. Однако в данном случае обнадеживает то, что эта борьба поддерживается практически всеми политическими силами страны - как на государственном уровне, так и на региональном. Ведь к "пакту" с энтузиазмом подключились даже региональные партии Каталонии и Страны Басков, которые в силу своих оппозиционных настроений, как правило, не поддерживают инициативы центральных властей.