С 4 августа в России официально вступили в силу поправки к закону «О гражданстве Российской Федерации», согласно которым, граждане, имеющие паспорт другого государства или вид на жительство в другом государстве, обязаны уведомить об этом. Новый закон прокомментировала вице-президент Санкт-Петербургской коллегии адвокатов «Межерс» Татьяна Кунах.
Уведомление о втором гражданстве или виде на жительство необходимо направить в 60-дневный срок в отделение Федеральной миграционной службы по месту жительства. В противном случае, гражданин может понести наказание вплоть до уголовного, максимально предусмотренная ответственность – штраф до 200 тысяч рублей или обязательные работы в размере 400 часов. По словам эксперта Татьяны Кунах, проживающим за рубежом россиянам нет необходимости срочно ехать в Россию для регистрации в ФМС, для них 60-дневный срок начнётся с момента пересечения границы.
Татьяна Кунах:
─ Буквально недавно Федеральная миграционная служба зарегистрировала в Минюсте приказ, из которого следует, что граждане, которые пребывают на территории иностранного государства, не обязаны уведомлять о наличии у них ещё одного гражданства, либо права на постоянное проживание. Они эту обязанность должны выполнить после того, как снова прибудут на территорию Российской Федерации в течение 60-ти дней.
─ То есть, тем, кто сейчас живёт за границей, волноваться и заказывать срочно билеты в Россию не надо?
─ Да, и направлять какие-то уведомления нет необходимости. Они должны будут это сделать в течение 60-ти дней с момента пересечения границы Российской Федерации.
─ Но как только пересёк границу территории России, то уже обязан подать?
─ Да, да. Именно так. В законе «О гражданстве» нет запрета на наличие гражданства иного государства. Наш закон говорит только о том, что сколько угодно может быть других паспортов, но Россия рассматривает такого человека, только как гражданина РФ, и, соответственно, все обязанности, которые есть у гражданина РФ (воинская и т.д.), сохраняются. И государство смотрит на такого гражданина, так же как и на всех прочих граждан, и никак не принимает в расчёт наличие у него другого гражданства.
─ Какими могут оказаться последствия сбора такой информации, и какие государство может иметь возможности для её дальнейшего использования?
─ Тут можно только предполагать. Допускаю, что это будет некой базой данных, для того, чтобы впоследствии обращать внимание при решении вопросов, например, брать человека на государственную службу или нет. Другое дело, что у нас нет пока массового запрета на поступление на госслужбу при наличии другого гражданства. Но пользоваться такой базой государство, конечно, сможет, и принимать решение на основании сведений из такой базы, наверное, тоже.
─ Может быть, все же отказаться от второго паспорта или вида на жительство?
─ Думаю, следует продолжать жить, как и раньше, но уведомить государство, конечно, нужно. Сейчас появилась и форма, и порядок уведомления. Федеральная миграционная служба их опубликовала в интернете. Что касается применения и уголовной ответственности, то я думаю, что если и будет применяться, то административная ответственность за нарушение срока. А вообще неуведомление – сложно доказать, потому что человек может в последний момент отправить по почте своё уведомление и уже будет выполнившим свою обязанность. Поэтому я сомневаюсь, что начнутся массовые привлечения к ответственности, потому что по срокам это невозможно, мне пока сложно представить дошедшее до суда уголовное дело по этим основаниям.
По материалам Radio France