КАК ИСПАНИЯ ВЫХОДИТ ИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА

Испания, которая с 2008 года переживает тяжелый финансово-экономический кризис, постепенно улучшает свои показатели. В недавнем докладе Международный валютный фонд не просто повысил прогноз роста испанской экономики на ближайшие два года, но и поставил ее по этому показателю на первое место среди стран еврозоны. Как и почему недавний европейский аутсайдер выбивается в лидеры?

Экономический рост вернулся в Испанию за счет как увеличения объема экспорта, так и роста внутреннего спроса населения, говорится в докладе МВФ. В нем прогнозируется, что в 2014 году рост испанской экономики составит 1,3%, а в следующем – 1,7%. Это куда выше показателей для еврозоны в целом, где средний рост, по данным МВФ, не превысит в этом году 0,8%, а в 2015-м – 1,3%. Ситуацию комментирует Павел Гомес де Кастильо, экономический эксперт испанского отделения «Atradius», одной из ведущих мировых компаний кредитного страхования:

– В этом году Испания достигла успеха на двух направлениях. Во-первых, благодаря усилиям, предпринятым многими нашими компаниями, мы сделались более конкурентоспособными и смогли выйти с нашей продукцией на внешний рынок. Во-вторых, выросло внутреннее потребление, что также способствует росту производства. Особое внимание следует обратить на экспорт. Здесь нам удалось завоевать новые рынки – в Азии,  Соединенных Штатах. Растут наши поставки и в Европу. То есть налицо диверсификация и рынков, и продукции – от промышленного оборудования до продуктов питания. Испания является одной из немногих развитых стран, которым удалось в последние годы расширить свой экспорт.

Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард похвалила Испанию, заявив, что это ─ «единственная страна еврозоны, экономика которой растет благодаря проводимым реформам». О каких реформах идет речь? Во-первых, это ─ либерализация весьма жесткого законодательства, действовавшего на рынке труда. Так, раньше зарплата работников той или иной квалификации устанавливалась сверху – одинаковая для всей отрасли. Теперь она зависит не столько от квалификации, сколько от реальной производительности труда и финансовых возможностей предприятия. Упрощена система увольнения сотрудников, уменьшены выходные пособия. Реформа позволила также администрации менять условия найма работников в зависимости от производственной необходимости. Считается, что все эти меры развязали руки предпринимателям и разбудили их инициативу. Поясняет профессор экономики мадридского Университета Карлоса III Хуан Хосе Дорадо:

– Когда увольнения становятся более «дешевыми», трудовые отношения работодателей с работниками устанавливаются с большой легкостью. Ведь в случае коммерческой неудачи, которая во времена кризиса подстерегает вас на каждом шагу, у предпринимателя меньше риска. А если увольнение дорогое, как это было раньше, то предпринимателю выгоднее ничего не делать, чем рисковать, создавая рабочие места, а потом разоряться на выплате пособий по увольнению. Напомню, что в годы кризиса в Испании были закрыты сотни предприятий, потеряли работу миллионы людей. Если бы до реформы наше законодательство было более гибким, то этого бы не произошло. Многие просто вынуждены были закрыть свое дело: закон, к примеру, запрещал даже в кризис, когда необходимо было снизить объемы производства, переводить сотрудника на неполную рабочую неделю с сокращением заработка. Теперь это возможно. И большинство работников согласны с подобным изменением, поскольку оно позволяет иметь хоть какой-то заработок.

Ценой за относительные экономические успехи Испании стало лишение работников некоторых привычных для них прав и льгот. Естественно, против такой ситуации высказываются профсоюзы. Говорит активист Всеобщего союза трудящихся Эрминио Перес:

– Реформа главным образом урезает права трудящихся. Если ей не поставить заслон, то нас постепенно превратят в подобие бесправных рабочих из стран третьего мира. Предпринимателям стало легче увольнять работников: им даже не надо объяснять причины увольнения. Да и выходные пособия уменьшились. Как всегда, все преобразования происходят за счет трудящихся, а богачей никто не трогает.

Тем не менее, трудовая реформа все же приносит позитивные плоды, в том числе и в социальной сфере. Безработица в стране стала уменьшаться. Люди, нашедшие работу, весьма этому рады. Говорит житель Андалузии, области на юге Испании, 28-летний программист Франсиско Эрнандес:

– Я, наконец, нашел работу! В Кордове. Я очень взволнован, ведь скоро приступлю к своим обязанностям. А до этого мне еще надо найти жилье в этом городе. Так что я, с одной стороны, нервничаю, а с другой, – очень рад.

Правда, как отметила глава МВФ Кристин Лагард, нынешнего экономического роста недостаточно, чтобы победить огромную безработицу, которая поразила Испанию в годы кризиса. В докладе фонда отмечается, что безработица в стране составит к концу года 24,6% трудоспособного населения, а в следующем, даже при благоприятной экономической конъюнктуре, снизится до 23,5%. Два года назад она приближалась к 27%. Но и нынешние показатели по-прежнему в два с лишним раза выше среднего уровня по еврозоне – 11,2%.

Для преодоления столь тревожной ситуации эксперты МВФ рекомендовали Испании продолжать политику реформ. Планируется, в частности, снизить налоги как с предприятий, особенно средних и мелких, так и  частных лиц. Реформа тоже должна способствовать росту производства и занятости. Но борьба с безработицей упирается в еще одну проблему, а именно – избыток неквалифицированных и недостаток подготовленных кадров. Комментирует профессор Хуан Хосе Дорадо:

– Из 5,3 миллиона безработных 1,7 миллиона у нас не имеют никакой подготовки. Они даже школу не окончили. Речь идет в том числе о людях, которые в 90-е годы – во время строительного бума – трудились разнорабочими на стройке, поскольку там были хорошие заработки. Теперь в строительстве работы нет и не будет в ближайшие годы, поэтому этим безработным следует дать какую-то профессию, чтобы они могли найти себе применение в других отраслях экономики.

Низкий уровень или отсутствие профессиональной подготовки работников многие считают одной из главных проблем Испании. Помочь преодолеть ее взялся Евросоюз: на профессиональную подготовку Испании выделяются фонды, а часть молодежи приглашается на учебу в другие страны, где обучение рабочим специальностям поставлено достаточно хорошо. Так, ежегодно тысячи испанцев отправляются за профессией в Германию, где обучаются по так называемой дуальной системе – совмещают учебу с производственной практикой. Рассказывает Мануэль Сасо – сотрудник службы занятости города Мерида на юго-западе Испании (в 2014 году из этого города на учебу в Германию уехало около 200 молодых людей):

– Наша молодежь получает профессиональную подготовку в разных немецких центрах. Мы отправляем людей для учебы на дорожного рабочего, водопроводчика, электрика, повара, администратора гостиниц. В Германии готовятся и рабочие для нашей промышленности: операторы молокозаводов, слесари и так далее.

Между тем эксперты напоминают, что хотя экономический рост в Испании сейчас  выше, чем, к примеру, в Италии или Франции, где он составит в этом году всего 0,4%, он пока явно недостаточен, учитывая состояние испанской экономики. Ведь за годы кризиса эта страна пострадала значительно сильнее, чем та же Франция. Если в 2007-м Испания занимала по уровню экономического развития 8-е место в мире, то в этом году, по данным МВФ, она оказалась лишь на 14-м месте.