Facebook   Rus

Донос как средство легализации?

В сентябре в испанскую прессу периодически просачивались сведения из «черновика» регламента Закона о иностранцах, который обнародуют в октябре. Вот некоторые из них: в каждой провинции учреждение под названием Servicio Pгblico Estatal de Empleo (прежний INEM) раз в три месяца будет выпускать каталог рабочих мест, на которые не находится желающих из местного населения (в основном это бары-рестораны-гостиницы и работа в семьях), на эти рабочие места можно будет нанять работника за границей, причём определённого человека. (Статьи 50, 51) Сейчас, чтоб нанять иностранца, надо получить справку о том, что в очереди на подобное рабочее место во всей Испании не стоит ни один испанец ? а он, конечно, стоит, но данные условия работы не примет. На каждый год вырабатывается контингент (квота) иностранных рабочих, туда включаются и те, кто получает визу на 3 месяца для поиска работы ? для тех работ, на которые трудно нанять человека, не видев его в глаза (домработница, маленький бар и т.д.) Также сообщается, что будет налажен обмен базой данных между министерством труда и МВД, с тем чтобы если работодатель пытается поставить на учёт в социальное страхование иммигранта, у которого нет разрешения на работу, компьютерная система постановки на учёт его автоматически отвергала бы. Сейчас, в принципе, это вполне осуществимо. Отсюда ? парадоксальная фигура предпринимателя, который нанимает человека без разрешения на работу, но не может быть обвинён в «эксплуататорстве»: всё, что он должен платить работнику, он платит. В конгрессе 14 сентября выступил министр труда и социальных вопросов Хесус Кальдера. Он объявил, что в течение короткого переходного времени смогут легализоваться те, кто находится в Испании «достаточное время» и которым их работодатели дают контракт на год и ставят на учёт в социальное страхование. По окончании этого периода, заявил он, начнёт действовать юридическая формула «трудового укоренения» (arraigo laboral): работник-нелегал может «донести» (presenta una denuncia ? а как ещё прикажете перевести?) на своего работодателя, доказать, что работает у него не меньше года, ? и получит от государства разрешение на работу. Работодатель, выплатив задним числом все причитающиеся квоты в социальное страхование и прочие долги перед работником и государством, имеет выбор: либо заплатить штраф в 6.000 евро минимум, либо нанять этого работника ещё по крайней мере на год. Возможность легализации путём доноса не понравилась неправительственным организациям, помогающим иммигрантам. И, вообще, смутила общественное мнение. В газете «АВС» один комментаторов предложил «сценку из жизни»: домработницу Татьяну из Санкт-Петербурга испанское семейство рассчитывает, услышав новость о новом правиле. Замшелая бабушка науськивает свою дочь на Татьяну: «Эта донесёт. Не забывай, что она коммунистка. Она советская, большевичка, и она донесёт». Эпизод, прямо скажем, не самый характерный, не так уж много Санкт-петербуржанок работают в испанских семьях. Но мораль его ясна: доносы попахивают старыми временами...
Источник: газета "станция мир" 17 октября 2004 1436 просмотров