Гибралтар: 300 лет проблем

[i][b]В 2004 году жители Гибралтара отмечали трехсотлетний юбилей присоединения к Британской Империи. Прошло много лет, Империи уже давно нет, однако колония по-прежнему принадлежит Великобритании, что вызывает недовольство мадридского правительства.[/b][/i] [b]История[/b] По двум сторонам пролива, отделяющего два материка, с древних времен высятся две скалы. Как гласит древний миф, их воздвиг знаменитый герой античной Греции, после чего скалы получили его имя ? Геркулесовы столбы. Один из столбов и есть Гибралтар. На протяжении всего своего существования, от финикийцев до наших дней, Гибралтар ценили исключительно как военный объект, контролирующий доступ в Средиземное море. Финикийцы, карфагеняне и римляне во времена своего расцвета устраивали на Гибралтаре стоянки кораблей. В V веке нашей эры с упадком Римской империи эта территория оказалась под властью вторгшихся на Иберийский полуостров германских племен ? готов и вандалов. В 711 году арабы под руководством Тарика ибн-Зияда высадились на самой южной точке Европы. Они назвали скалу горой Тарика ? «Jebel Tarik». Отсюда и происходит искаженное название «Gibraltar». Первые укрепления были построены тоже арабами, однако первый настоящий город основал в 1160 году халиф Марокко. Британцы захватили Гибралтар в 1704 году во время испанской войны за новые территории. Через девять лет колония была официально закреплена за Британской короной мирным соглашением, подписанным в Утрехте в 1713 году. При первой переписи населения в 1721 г. выяснилось, что среди гражданских лиц англичане составляют менее 20%, остальные были испанцы, португальцы, генуэзцы, евреи и итальянцы. Испания долгое время не могла смириться с потерей Гибралтара и всячески пыталась вернуть его, но безрезультатно. Последняя осада в 1779 году длилась долгих четыре года и привела к значительным разрушениям укреплений и жертвам среди защитников Гибралтара, но так и не приблизила Испанию к заветной цели. В 1830 году Гибралтар односторонним актом был официально объявлен колонией Британской Империи, а в XIX веке превратился в неприступную крепость с постоянным английским военным гарнизоном. Во время двух мировых войн Гибралтар был центром борьбы с немецкими подводными лодками в Атлантическом океане. 28 апреля 1939 года были созданы вооруженные силы Гибралтара - Gibraltar Defence Force (GDF). В начале Второй мировой войны здесь были построены аэродром и другие военные сооружения, а также «подземный Гибралтар» внутри скал, в котором десятки километров туннелей, сотни помещений, склады с запасами продовольствия и воды, госпитали и многое другое. Несмотря на давление нацистов, испанский диктатор Франко не пропустил войска Германии через территорию страны. Позднее, английский премьер-министр Уинстон Черчиль назвал «незахват» Гибралтара - самой большой ошибкой Гитлера за время войны. После нападения на СССР. [b]Экономика[/b] Гибралтар находится в ЕС на особом положении - он не входит в таможенный союз и полностью освобожден от налога на добавленную стоимость. Несмотря на сохранившееся в наше время стратегическое положение Гибралтара, сейчас этот город обязан своему процветанию исключительно собственной экономической политике. Здесь работает несколько десятков банков и тысячи частных инвестиционных фирм. Число юридических лиц почти вдвое превышает количество жителей. Лишь в снабжении продуктами питания, водой и рабочей силой Гибралтар все еще зависит от Испании. Но гораздо больше зависит от города процветающая строительная промышленность испанского побережья. Со счетов фирм Гибралтара финансируются многие инвестиционные проекты на Коста дель Соль, а каждый день границу Гибралтара и Испании пересекают более 7 тысяч испанцев, работающих в городе. Ко всему прочему, Гибралтар не имеет договоров об избежании двойного налогообложения ни с одной страной мира, поэтому местные налоговые органы не «сдают» информацию своим коллегам из других стран. Подобная ситуация имеет и вторую, негативную, сторону ? наличие в Гибралтаре капиталов сомнительного происхождения и возможность незаконных сделок. Это вызывает протест у борцов с отмыванием денег, и в июне 2000 года Гибралтар попал в «черный список» оффшоров. В результате, последние три года правительство колонии проводит политику «прозрачности», что вызвало некоторый отток капитала. Тем не менее, город сохраняет свое уникальное экономическое положение, а европейских бизнесменов по-прежнему привлекает политика низкого налогообложения. По неофициальным данным, только из одной Испании, сюда «перетекает» до 20 млрд. евро каждый год. Правда, часть этих денег потом возвращается в виде инвестиций обратно. Стоит также отметить, что сотни английских граждан живущих на Коста дель Соль, каждый день пересекают границы Гибралтара для еженедельных закупок дешевых акцизных товаров ? сигарет, алкоголя и прочего. Закупив товаров, они возвращаются обратно в Испанию, что вызывает недовольство испанских властей. Их можно понять, ведь речь идет о товарах в сотни миллионов евро в год. Стоит отметить, что наших соотечественников в Гибралтаре не ждут. Как известно, в город не пускают туристов с Шенгенской визой. Более того, «наших» не пускают с испанской резиденцией, даже при наличии использованной английской визой, у которой не кончился срок действия. Почему? Добиться ответа от пограничников или в консульстве Гибралтара невозможно. Их ответ прост ? такие у нас законы. Единственный способ ? получить английскую визу в консульстве, что очень затруднительно и требует времени. [b]Гибралтар и Испания[/b] Отношения испанского правительства и Гибралтара всегда складывались достаточно конфликтно. Согласно договору, подписанному в Утрехте в 1713 году, Британия имеет бессрочное право пользования этой территорией размером в 6,5 км2. Однако в этом же договоре было специально оговорено, что в случае, если англичане откажутся от владения Гибралтаром, то он переходит снова к Испании. В 1963 году Испания воспользовалась возможностью возобновить свои давние претензии, и вопрос был поднят на заседании Комитета ООН. Но проведенный 10 сентября 1967 года референдум перечеркнул всякие все испанские надежды: менее 0.5% жителей Гибралтара пожелали воссоединиться с соседним государством. Испания отреагировала ужесточением пропускного режима на границе, которая была полностью закрыта в 1969 году. Со своей стороны, Великобритания позволила Гибралтару принять собственную конституцию. Номинальным главой Гибралтара осталась английская королева Елизавета II, а губернатор ? ее представитель, одновременно является и главнокомандующим вооруженными силами колонии. Последнее обстоятельство привело к тому, что на этот пост обычно назначались высокопоставленные офицеры британской армии. В 1984 году Испания подписала с Великобританией «Декларацию о взаимопонимании». Открытие в 1985 году сухопутной границы сняло напряженность, существовавшую до этого в отношениях между двумя странами. Но это не означало, что Испания отказывается от своих претензий. Ограничения на воздушное и морское сообщение с британской колонией действует до сих пор, а территориальные воды Гибралтара не признаются Испанией таковыми. Много надежд породила передача Гонконга в руки Китая в 1999 году ? испанцы надеются, что когда-нибудь Великобритания также передаст Гибралтар. Еще в 1997 году министр иностранных дел Испании выступил с предложением перенять гонконгскую модель «одна страна, две системы» для постепенного возврата Гибралтара под крыло Мадрида. Со своей стороны Гибралтар пытается добиться от Великобритании нового статуса, по которому та будет обеспечивать лишь военную и дипломатическую защиту колонии. В целом, английскому правительству надоели постоянные разборки с дружественным государством в лице Испании. Так возникла идея - управлять Гибралтаром совместно. Переговоры начались успешно, но потом возникли проблемы: Британия хочет закрепить принцип долгосрочного совместного правления, Испания же наоборот - настаивает на краткосрочном варианте. Испанские политики продолжают надеяться, что Гибралтар полностью перейдет в руки Испании в обозримое время. [b]Наши дни[/b] Живя рядом, в Испании, мы даже не представляем, какие страсти бушуют в Гибралтаре время от времени. Мысль о том, что половина власти перейдет в руки Испании, приводит жителей города в ужас. Их газеты всегда изображали образ Испании как коварного агрессора. Этот устойчивый образ сложился во времена Франко, когда колючая проволока на 16 лет блокировала маленький полуостров. Например, самая тиражная ежедневная газета «Гибралтар кроникл» не раз сравнивала требования Испании с политикой Гитлера в 1938 году при разделе Чехословакии. Такие странные исторические параллели объясняются тем, что, несмотря на географическую близость к Испании, большинство жителей Гибралтара ощущает себя британцами. Последний референдум в 2002 году показал, что абсолютное большинство жителей высказались против присоединения к Испании. Наиболее решительные из них готовы даже с оружием в руках отстаивать свою принадлежность к английской короне. Однако надежда умирает последней, и граждане Гибралтара помнят обещание Лондона - не принимать никаких решений о будущем их города вопреки воле его жителей.