Здравствуйте! Пишет вам гражданин Аргентины. Хочу поделиться своими взглядами на Регламент Закона об иностранцах. В 45-м номере «Комсомольской Правды» в статье Люси Кыш «Амнистия начнется в феврале» сказано: «...почему нелегалам дали больше трех месяцев на раздумья? За это время в Испанию можно переправить на лодках половину Марокко, а доказать, что въехал в страну раньше, не так сложно, имея некоторую сумму денег, даже не очень большую... Ну все-таки... зачем они так сделали?»
Если внимательно прочитать Регламент, то в DISPOSICION TRANSITORIA TERCERA написано: «Que el trabajador figure empadronado en un municipio espanol con al menos 6 meses de anterioridad a la entrada en vigor del Reglamento». Вот в этом и лежит вся суть идеи сеньоров Руми и Кальдеры. То есть надо доказать не свой въезд и не свое пребывание в Испании, а свою регистрацию в мэрии. Разве можно в этом случае переправить не только пол-Марокко, но и всю Африку? Ничего не выйдет с легализацией этих людей, так как у них не наберется 6 месяцев прописки. Задним числом в Испании не зарегистрирует ни одна мэрия. Как говорят в России, «ни за какие коврижки», даже если эти коврижки будут с четырьмя нулями. Если не верите, пойдите в любую мэрию (FECHA DE ENTRADA) и убедитесь, что дата подачи документов не подлежит исправлению.
Проблема состоит в том, что достаточно большое количество иммигрантов живут в Испании значительно больше 6 месяцев, но они не зарегистрированы в мэрии. Они легко могут доказать свое длительное проживание в стране, но они не присутствуют в муниципальных регистрах, а если присутствуют, то недостаточное количество времени, кому-то из них не хватает 1 месяца или 1 дня до заветных 6 месяцев, а значит ? они не смогут легализироваться. Обидно, конечно.
Почему же они не зарегистрировались раньше? Да потому, что сеньоры Руми и Кальдера забыли (а может, и нет), что действует и поныне закон, который разрешает полиции использовать муниципальные регистры для выявления нелегалов. Вот поэтому многие иммигранты зарегистрированы в иммиграционных центрах, но не в мэриях. Эти CENTROS DE ACOGIDA DE INMIGRANTES и выдали им санитарные карточки. Однако Регламент настаивает на регистрации исключительно в мэрии.
При этом может случиться весьма забавная ситуация. Скажем, некий Игорь, иммигрант из России, прописался через знакомую Люсю, которая уже испанская гражданка (через замужество), в городе Бадахос, что на самой границе с Португалией. Пожил Игорек дней десять и поехал искать счастья в Португалию, но потом, уже в Португалии, узнает о новом Регламенте, и как раз до февраля у него аккурат наберется шесть месяцев. Радуется Игорек, бокал шампанского не раз поднимает за здоровье Руми и Кальдеры, которые требуют лишь справку о прописке, легко получаемую в мэрии Бадахоса, теперь дело только за контрактом. Вот если бы требовали PERMANENCIA CONTINUADA, Игорек бы оказался «вне игры», так как его PERMANENCIA была в Португалии, а не в Испании. Так что господа Ркми и Кальдера подсобили маленько вот таким Игорькам.
Другая украинская иммигрантка, Галя, уже три года работает «de sol a sol y poco mas» в одной мадридской семье как «интерна». Обрадовалась Галя, услышав о Регламенте, думала, что наконец детей родных увидит. Но ошибочка вышла, плачет, рыдает Галя, так как зарегистрирована в мэрии она никогда не была, хозяин на это «добро» не давал, и жилье она никогда не арендовала, так как работает «интерна». Так что работать тебе, милая, и дальше «de sol a sol y poco mas», и детей своих ты не скоро увидишь, так как тетке Руми и дядьке Кальдере наплевать на твою PERMANENCIA CONTINUADA в течение трех лет, им «certificado de empadronamiento» подавай с 6 месяцами. Что делать вот таким Галям дальше?
Для тех, кто не пройдет POR DISPOSICION TRANSITORIA TERCERA, повара Руми и Кальдера приготовили блюдо под названием «Статья 45.2, пункты а и b». И вот что любопытно: в пункте 45.2 (а) надо уже «solamente acreditar la permanencia continuada en Espana un periodo minimo de dos anos», то есть уже не обязательно быть зарегистрированным, а всего лишь доказать свое непрерывное пребывание на территории Королевства. Радоваться бы Гале, не прошла по первому блюду, пройдет по второму. Да нет, не пройдет она и здесь. Почему? Да потому, что надо еще иметь «трудовые отношения» в течение не менее одного года, а вот доказать эти «relaciones laborales» можно только «судебным решением, признающим их, или сертификатом инспекции Труда и Социального Обеспечения». Конечно, теоретически Галя может в суд на хозяина подать, чтоб иметь «судебное решение», да вот только серьезных доказательств ее работы нет. Шансы у Гали выиграть дело ничтожные, так как она «интерна» и единственные свидетели ее работы ? ее «хозяева». Да и после подачи заявления в суд улица ее ждет немедленно с очень плохими рекомендациями. Так что Галя вряд ли в суд подаст. Работу ей не хочется терять. В Украине дети денежных переводов ждут. Может, надеяться ей на рабочую инспекцию? Так она же так просто не может явиться в частную собственность. И если даже каким-то чудом и зайдет, хозяин не дурак ? поймет, кто беду накликал. И ждет Галю тот же финал, что и через суд. Так что, милая, благодаря господам Руми и Кальдере не доказать тебе никогда вот этих самых «трудовых отношений».
И еще надо добавить, что ст. 45.2 (а) вступит в силу только через 6 месяцев после начала действия нового Регламента. Почему? Это надо спросить у Руми и Кальдеры. Что же еще остается нашей страдалице? Еще есть десерт: ст. 45.2 (b). Может, за эту статью она зацепится? Начало этой статьи такое же, как и 45.2 (а), то есть прописка, вроде, не обязательна, нужно всего лишь ACREDITAR PERMANENCIA 3 года, но в конце опять появляется мэрия, которая должна дать соответствующую информацию. То есть опять так или иначе надо быть зарегистрированным в мэрии. Каковы же условия этого десерта? Три года в Испании, иметь контракт на работу и социально интегрироваться в испанское общество. Допустим, рискнул «хозяин» Гали, на свой страх и риск зарегистрировал ее в своем доме. Набрался у нее нужный срок жизни в Испании, так надо еще контракт на работу иметь. На сколько времени? Ответ находится в соусе под ст. 46.1 (b) ? 1 год. Интересно получается: сейчас будет требоваться контракт на 6 месяцев, в некоторых случаях даже на 3 месяца, а вот потом на целый год.
Может, купить Гале контракт на стороне? Нет? На это статья имеется ? 46.7. Допустим, дал ей контракт хозяин на один год. Все, можно получать долгожданную tarjeta por circunstancias excepcionales? Нет, не тут-то было. Еще нужно предоставить справку из мэрии. Что же должно быть в этой справке? Ответ в ст. 46.2 (с). Первое ? сколько Галя живет по этому адресу. Второе ? сколько денег у нее имеется. Третье ? убийственное наповал ? как она знает языки, которые употребляет. То есть уровень знания ею испанского языка, а так как она работает «de sol a sol y poco mas», то ее знания не превышают уровня 4-летнего испанского ребенка, и то не всегда. Так что тяжеловато Гале с этим будет. И еще мэрия напишет, в каких мероприятиях она принимала участие. Ответ, конечно же, будет негативным. Так что не пройдет наша героиня и по этой статье ? Руми и Кальдера побеспокоились.
Разве что родственники есть с резиденцией... Но родственники исключительно по прямой линии ? муж, жена, родители и дети. Никакие братья, сестры, бабушки, тети, дяди не в счет. Есть еще какой-то выход? Нет Ничего больше господа Руми и Кальдера не приготовили. Главная суть этого Регламента состоит в том, чтобы человек-иммигрант зависел от человека-работодателя, как собака от хозяина. Не даст он тебе контракт, и не легализуешься ты никогда! В ранее действовавшем Регламенте была одна статья, которая давала иммигранту шанс ни от кого не зависеть, только от самого себя. Это ст. 41 (с), согласно которой надо было прожить беспрерывно в Испании 5 лет, а затем можно было получить вид на жительство с разрешением на работу. Это был свет в конце длинного туннеля унижений, через которые проходит иммигрант. Но этот свет господа Руми и Кальдера потушили. Большое спасибо им за это!
Так что, как видно из краткого обозрения Регламента, ничего хорошего он не сулит иммигранту. Этот проект можно назвать лишь одним словом, которое имеет одинаковое значение и в Аргентине, и в Испании. ES UNA PORQUERIA!