Последний шанс

[b]В Испании живет полтора миллиона нелегалов, и многие из них ждут чуда после 7 февраля. Их надежда основывается на двух обстоятельствах ? на том, что они долго ждали, и на том, что Испании нужны рабочие руки. У кого-то нет «падрона», у кого-то справки о несудимости, но самое печальное заключается в том, что большинство нелегалов не могут оформить трудовой контракт.[/b] Эти люди не меньше других нелегалов заслуживают резиденции, но просто физически не могут оформить реальный рабочий контракт. Они работают, зачастую меняя место службы каждые три-четыре месяца, но их временные работодатели активно не желают связываться с оформлением бумаг и «засвечивать» себя перед чиновниками. Бизнесмены ? люди понятливые и вполне адекватно восприняли угрозы министра труда Хесуса Кальдеры о том, что через три месяца их ждет усиление контроля со стороны государства. А к кому пойдут первыми? Конечно, к тому, кто пару месяцев назад САМ обратился с просьбой амнистировать некоего нелегала. И никого не обманет тот факт, что контракт ? это лишь приглашение на работу. Большинство счастливых обладателей реальных контрактов ? УЖЕ РАБОТАЮТ там, куда их только «приглашают». Чиновники это понимают и закрывают глаза. Пока. Большинство нелегалов надеются подать свои бумаги на легализацию, несмотря на отсутствие того или иного документа. Многое зависит от настроения чиновника, но не стоит забывать, что испанцы очень устали от наплыва иностранцев. Возможно, именно это задержало на год принятие Регламента к закону «Об иностранцах». Хочется надеяться, что эта усталость касается только настырных гостей из Северной Африки, а не наших соотечественников. Между тем, амнистия ? дело, казалось бы, сугубо для Испании внутреннее, внезапно превратилась в явление общеевропейское. Ни одна страна Шенгенского договора не выходила из него на целых 90 дней. Ради чего? А для того, чтобы дать право на работу сотням тысяч людей. Традиция временного выхода из Шенгена становится для Испании знаковым событием. В первый раз страна закрыла свои границы на 7 дней перед свадьбой принца Фелипе и Летисии Ортис в мае 2004 года. Тогда это было сделано для того, чтобы помешать террористам. На этот раз речь идет о том, чтобы не пускать в страну граждан других стран, пытающихся купить фиктивный набор необходимых документов или незаконно воспользоваться родственными связями. По слухам, цена подобной услуги возросла до 8-10 тысяч евро при всяком отсутствии гарантий. Особо большой поток нелегалов отмечен полицией из Франции, где велика численность арабского населения. Что касается Шенгена и визовых ограничений, то 90 дней ? срок немалый. Как расценят этот факт правительства других стран ЕС, например, Франции и Германии? Проникнутся пониманием и одобрят? Не возникнет ли у них соблазна воспользоваться в «личных» интересах тем же приемом в недалеком будущем? И не приведет ли это к фактической кончине Шенгенского соглашения или возрождению старых границ в несколько измененной форме? Ведь, по свидетельству очевидцев, движение на границе Испании с Португалией и, особенно, с Францией сейчас оживилось. Устанавливаются новые камеры и пункты наблюдения, заметно увеличился штат дорожной полиции, и нет никаких гарантий, что через 90 дней все эти новинки исчезнут без следа. Времена сейчас неспокойные, исламский террор набирает силу, поэтому контроль над внутренними границами стран ЕС выгоден по многим причинам. Особенно это актуально для Испании, ведь большинство исламистов, арестованных в Европе за громкие теракты ? марокканцы, многие из которых в свое время жили в Испании нелегально. Этот феномен неприятно удивил специалистов, в первую очередь ? испанцев, целиком «проспавших» ситуацию. Поэтому временный выход из Шенгена направлен одновременно против нелегалов и террористов. Необходимость в амнистии возникла потому, что прежняя система регистрации иностранцев просто перестала работать. В полицейских комиссариатах скопились дела сотен тысяч людей. Фактически эти люди уже «вросли» в общество, которое использует их труд там, где не хотят работать испанцы. Если бы из Испании внезапно депортировали всех нелегалов, то это обернулось бы серьезным кризисом на рынке труда в масштабах всей страны. И вот амнистия практически началась, только в виде налоговых поступлений власти ожидают 3-4 млрд. евро в течение первого года. Но это случится лишь в том случае, если амнистия действительно коснется большинства давно живущих в Испании нелегалов. Между тем, испанское правительство устами министра труда в очередной раз подтвердило, что не отступит от своих планов, несмотря на объективные проблемы и критику с разных сторон, и действительно собирается легализовать 800 тысяч человек. Как известно, нелегалам нужно будет иметь три документа. Первый ? «падрон», зарегистрированный до 7 августа 2004 года. Второй ? контракт о приеме на работу в частную компанию, осуществляющую деятельность на территории Испании. По этому контракту работодатель обязуется предоставить нелегалу рабочее место на полгода и платить за него налоги в фонд социального страхования (200-300 евро в месяц). Третьим документом является наличие справки о несудимости, с апостилем. Если же нелегал «засветился» в уголовной базе испанского МВД, он теряет право подавать документы. Главным моментом, без сомнения, является наличие трудового контракта. Интересно узнать, граждане каких стран станут новыми членами испанского общества? Точной статистики, как всегда, нет, но можно легко представить. Во-первых, граждане Эквадора и Марокко ? национальные диаспоры из этих стран традиционно в Испании наиболее многочисленны. Во-вторых, граждане Аргентины, Колумбии и Алжира. Также многочисленные граждане Украины, Чили, Бразилии, Болгарии, Нигерии, России, Ганы и Сенегала. Всего, по неофициальным данным, в Испании сейчас нелегально проживают 80 тысяч украинцев и 20 тысяч россиян. Скорее всего, легализовать свой статус сможет лишь небольшая их часть, сумевшая оформить три упомянутых выше документа. Условия амнистии стали известны два месяца назад, но до сих пор заинтересованные стороны озадачены практическим вопросом: как будет работать механизм легализации? Власти заявляют, что дела будут рассматриваться оперативно, но в это верится очень слабо. Всем нам известна «оперативность» местной бюрократии, и особенно ? ее чудовищное разгильдяйство и несогласованность в действиях. К тому же нелегалов и их работодателей подгоняют угрозы все того же Хесуса Кальдеры, который неоднократно заявлял, что когда амнистия завершится, то есть после 7 мая, власти примут против нарушителей закона жесткие меры. Нелегалов ждут депортации, а работодателей ? пятизначные штрафы. Регламент ? их последний шанс. [i]Люся КЫШ[/i]