И вновь продолжается бой...

После весьма короткой паузы, возникшей после завершения внеочередной легализации нелегальных иммигрантов, в течение которой правительство упивалось виртуальным успехом этой кампании и подсчитывало виртуальные же миллионы евро, которые вот-вот вольются широкой рекой в казну социального обеспечения, головокружение от успехов постепенно сходит на нет.

Чиновничий аппарат оказался просто-напросто не готов к столь масштабной работе. Спустя два с половиной месяца после завершения внеочередной легализации и половина из почти 700 тысяч подавших документы все еще не получила официального подтверждения положительного решения вопроса. Если учесть, что многие из этих людей подали документы еще в марте, легко подсчитать миллионы уже не виртуальных, а реальных евро, которые могли бы за это время попасть в казну, но так и не попали. Отметим, что все это время абсолютное большинство соискателей заветных «papeles» продолжало фактически нелегально работать на своих работодателей, то есть находилось в сетях той самой теневой экономики, с которой, теоретически, правительство собиралась покончить, начиная легализацию.

Те же, кто получил отказ или не смог подать документы из-за отсутствия злополучного «падрона» либо доброжелательного работодателя, с нетерпением ждут окончания лета, когда вернувшиеся из заслуженных отпусков чиновники вновь обретут работоспособность и можно будет продолжить борьбу за свое место под солнцем, используя альтернативные пути, предусмотренные недавними поправками к закону об иностранцах, о которых мы уже писали.

Между тем вне рамок этих поправок чиновничий аппарат уже придумал несколько новшеств, которые кому-то, возможно, придутся весьма по душе, а кое-кому, наоборот, здорово осложнят жизнь.

Об этих новшествах сообщила андалусийская газета «Sur».

Дополнительная дверь в Испанию

Со 2 июля этого года Министерство труда и социальных вопросов приоткрыло еще одну дверь для желающих легально пожить и поработать в Испании.

Испанские работодатели, отчаявшиеся нанять на пустующие малопривлекательные вакансии многочисленных испанских безработных, получили теперь право подать заявку на конкретного иностранного работника при обязательном условии, что он не находится в Испании, то есть не является нелегальным иммигрантом.

Перечень подобных вакансий, не пользующихся спросом у испанских безработных, не имеет отношения к так называемому «контингенту» - ежегодным квотам на определенные рабочие места для иностранцев, предусмотренным действующим законом об иностранцах, хотя тоже регламентирует привлечение работников из стран, не входящих в ЕС.

Работодатели, знающие своего желаемого работника «по имени и фамилии», избавляются от необходимости подачи заявки в бюро по трудоустройству (Servicio Publico de Empleo) для последующего получения подтверждения того факта, что никто из испанских безработных не претендует на эту вакансию.

Сама же вакансия должна быть включена в число 134 профессий, которые не пользуются спросом у местного населения. Согласно этому списку, наименьшим спросом пользуются такие профессии, как домработницы, повара, водители грузовиков и... пастухи. Полный список можно посмотреть в Интернете по адресу http://www.inem.es/ или в ближайшем офисе бюро по трудоустройству. Список малопопулярных в Испании профессий будет обновляться каждые 3 месяца.

Будущие трудовые иммигранты могут узнать о требованиях, предъявляемых к претендентам, и о документах, необходимых для предоставления, в испанском консульстве в стране своего проживания. Процесс оформления рабочей визы, по утверждению газеты «Sur», в обязательном порядке потребует от соискателя работы в Испании предъявления справки об отсутствии судимости в последние 5 лет.

Предполагается, что такой способ поиска и последующего найма работников будет более быстрым, чем все другие пути оформления вида на жительство с правом на работу, и позволит сэкономить работодателю и работнику почти 2 месяца.

Госсекретарь по иммиграционным вопросам Консуэло Руми, рассказывая журналистам о новшестве, посчитала необходимым еще раз подчеркнуть, что все работодатели, пытающиеся привлечь иностранную рабочую силу, будут тщательным образом проверяться на предмет существования реальной трудовой деятельности их предприятия и финансовой возможности выплачивать ту заработную плату, что они предлагают иностранному работнику.

С другой стороны, потенциальные работники будут проверяться на предмет нелегального нахождения в Испании. Если претендент на работу уже находится в стране без соответствующего разрешения, ему будет отказано в трудоустройстве.

Переучет неизбежен

Принятые в декабре 2003 года поправки к закону об иностранцах «воскресили» 16-ую статью закона о регистрации по месту жительства.

Согласно этой статье все иммигранты, проживающие в Испании не постоянно и, тем более, находящиеся в стране нелегально, должны будут в обязательном порядке пройти до 22 декабря текущего года перерегистрацию по месту жительства.

Целью этой акции является исключение из реестра проживающих в каждом конкретном населенном пункте тех, кто из него уже фактически выбыл. Таким образом правительство надеется исключить многократную регистрацию одних и тех же лиц в различных населенных пунктах. Кроме того, это позволит снять с учета иностранцев, которые, «прописавшись», затем покидают Испанию и фактически постоянно проживают в другой стране.

Лицам, не имеющим вида на жительство в Испании, перерегистрироваться по месту жительства теперь необходимо каждые два года.

Полиция ежемесячно будет передавать в муниципальные органы списки тех иностранцев, которые получили вид на жительство, а также тех, кто по каким-либо причинам его утратил.

Чем чревато выбытие из реестра жителей данного населенного пункта? Если вы не зарегистрированы по месту жительства, то не имеете права на получение какой-либо социальной помощи. Теряете вы также и «испанский стаж» - подтверждение непрерывного проживания в Испании, которое может понадобиться при будущих процессах легализации. Дети незарегистрированных по месту жительства иммигрантов теряют право на обучение в государственных школах. Без регистрации становится недоступной и испанская государственная система здравоохранения.

Лариса Басова