«Вести Испании»: Ответы Генконсула РФ

В прошедшем году у консульства появились партнерские центры, в частности в Торревьехе. Насколько распространена такая практика, и зачем они нужны?

В 2006 году Генконсульство перешло на новую форму обслуживания соотечественников, проживающих в отдаленных от Барселоны регионах консульского округа. Мы использовали опыт наших коллег в некоторых европейских странах: нечто подобное существует в Германии, Португалии, а уже после нас и в Англии. Однако мы существенно развили эту схему, сделали ее значительно более технологичной, создали специальное программное обеспечение. Сейчас по этой схеме работают два партнерских сервис-центра – в Рокетас-де-Мар (Альмерия) и в Торревьехе (Аликанте). В аналогичном режиме, но с меньшим набором функций, работает также сервис-центр «Барселоны по-русски». Таким образом охвачены три провинции нашего консульского округа с наибольшим числом проживающих россиян.Задача этих структур – помочь гражданам правильно заполнить первичные документы для подачи в консульство, а по ряду процедур и освободить их от необходимости ездить в Барселону. С другой стороны, эти центры выполняют механическую, оформительскую работу, которую иначе пришлось бы делать сотрудникам консульства. Таким образом, выгода очевидная и обоюдная. Первый год работы в таком режиме подтвердил его эффективность. Для иллюстрации скажу, что за этот период более половины документов на новые паспорта были оформлены гражданами с помощью сервис-центров. Благодаря этому Генконсульство, в свою очередь, смогло выдать на 40% паспортов больше, чем в 2005 году.

Запись в сервис-центры идет через единый телефон колл-центра, и они уже стали неотъемлемой частью системы консульского обслуживания россиян в Испании. Сейчас мы помогаем нашим коллегам из консульского отдела в Мадриде создать аналогичный сервис-центр в Севилье, о чем будет сообщено дополнительно.Вместе с тем вновь хочу подчеркнуть – мы не заставляем граждан обращаться в сервис-центры. У каждого есть выбор. Кто не хочет этого делать, записывается и приезжает непосредственно в Генконсульство.

Какого рода информацию можно получить через Интернет-сайт консульства?

Сайт содержит полный объем информации о нашей работе, процедурах и порядке оформления документов. Он постоянно обновляется. Там же публикуются списки готовых паспортов, справок о несудимости, документов, истребованных из России, а также документов, которые граждане утратили в нашем округе, но которые потом испанские власти нам передали. На сайте имеется практически полный набор бланков, которые гражданам необходимо заполнять. Неплохо показала себя специальная «сводная форма» для подачи документов на загранпаспорт. Она состыкована с нашей собственной разработкой – программой Digital Consul, и уже несколько десятков россиян воспользовались ею для электронного оформления пакета документов на паспорт. Такой системы нет больше ни в одном российском консульстве в мире. Мы и далее будем развивать механизмы интерактивности на нашем сайте. Убеждены, что за этим будущее.

Полученная через Интернет справка может ли считаться столь же официальной, как и полученная по почте либо в личной беседе?

Если речь идет о справке как информации по какому-то вопросу, то конечно. На сайт можно заходить сколько угодно раз и в любое время, не тратя время и нервы на дозвон в консульство, прочитать и распечатать содержащуюся там информацию. Как правило, это гораздо более эффективный канал, чем звонок в консульство. Мы настоятельно рекомендуем гражданам в любом случае сначала поискать ответ на свой вопрос на сайте или позвонить на бесплатную интерактивную справку-автомат 93 393 81 46 – еще одно полезное нововведение 2006 года. И только если ситуация нестандартная или из объяснений на сайте и в справочной что-то неясно, лишь тогда звонить в консульство для личной консультации. В противном случае дозвониться до нас было бы невозможно и тем, кого интересует, скажем, наше расписание, и тем, у кого действительно сложный и срочный вопрос.

Ходит много слухов вокруг признания российских водительских прав в Испании. В каком состоянии сейчас этот вопрос, есть ли перемены по сравнению с июнем 2006 года?

Подвижки есть, но тема далека от решения. Только в декабре мы наконец получили от испанской стороны ее проект такого соглашения. Он направлен на рассмотрение в Москву. Вопрос не простой и совсем не автоматический, как кажется многим. Под такое соглашение требуется создать специальный механизм. Все обмениваемые водительские удостоверения должны перепроверяться. Кроме того, из практики таких соглашений Испании с другими странами вытекают некоторые ограничения по обмену, которые заметно сужают круг тех, кто может на него претендовать. К примеру, и это первое требование, соглашения распространяют такую практику только на легальных иммигрантов. С другой стороны, при получении испанских прав прежние права у иностранца изымаются. Одним словом, работа идет, но говорить о сроках и о том, каким будет результат переговоров, трудно. Посольство и Генконсульство отдают себе отчет в важности этой проблемы, настойчиво ею занимаются и надеются на продвижение.

Что можно сказать о перспективах безвизового режима? Если есть визовые льготы, то кого они касаются? Насколько симметричны визовые требования для россиян, которые едут в Испанию, и для испанцев, которые едут в Россию?

Россия, как известно, заявила, что считает установление безвизового режима с Евросоюзом своей целью. ЕС пока не готов к этому, но работа на данном направлении началась. В 2006 году между Россией и ЕС были заключены два важных соглашения, которые открывают путь для продвижения к безвизовому режиму. По некоторым категориям (частные и туристические поездки под это не подпадают) есть договоренность об упрощении визовых процедур. Но пока до отмены виз еще далеко.Что касается симметричности, российские требования при оформлении визы испанцу аналогичны испанским требованиям для виз россиянам. Однако кроме таких общих для обеих сторон процедур, испанские власти выдвигают к россиянам еще целый ряд дополнительных требований, порой весьма жестких. Как правило, нам объясняют это единой шенгенской практикой, противодействием нелегальной миграции и т.д. Совершенно неверно представление, что российскую визу получить сложно. На самом деле гораздо проще, чем россиянину испанскую. И процент отказов у нас на порядок меньше, чем у испанского консульства в Москве.

Редакция «Вестей» благодарит всех читателей за присланные вопросы и Генерального консула РФ в Барселоне г-на Дмитрия Казимирова за обстоятельные ответы.