Інтерв’ю Посла України Анатолія Щерби для газети «МК-Іспанія»

--- Незалежній Україні майже 20 років. Які основні підсумки цього періоду життя держави?

--- Перш за все, користуючись цією нагодою, хотів би привітати всіх українців, які перебувають в Іспанії, з національним святом і побажати їм благополуччя, міцного здоров’я, успіхів, наснаги та віри в щасливе майбутнє України.

За ці 19 років Україна пройшла досить складний шлях становлення своєї державності. Не все склалося так гладко, як це бачилося у 1991 році. Водночас, незалежна Україна відбулася і, попри наявні труднощі і деякі невирішені завдання, впевнено дивиться у майбутнє. Зростає нове покоління українців, які народилися у вільній незалежній державі, які цінують демократичний розвиток своєї країни і не уявляють собі інакшого життя. Вибори Президента України 2010 року стали черговим свідченням високих демократичних стандартів, яких досягла наша країна і суспільство.

Сьогодні в Україні здобуто політичну стабільність, закладаються підвалини системних реформ, які дозволять вивести країну на шлях сталого соціально-економічного розвитку. За ініціативою Президента Віктора Януковича розроблено Програму економічних реформ на 2010–2014 роки, що спрямована на оновлення життя держави. Реалізація намічених реформ лежить також в основі курсу України на інтеграцію до Європейського Союзу, яка визначена ключовим пріоритетом зовнішньої політики держави.

--- Наскільки сьогоднішня ситуація в Україні сприяє поверненню на батьківщину громадян, які втратили роботу через кризу в Іспанії?

--- Після минулорічної кризи з початку 2010р. соціально-економічна ситуація в Україні поступово покращується. Міжнародні рейтингові агентства втретє за 2010р. підвищили довгострокові кредитні рейтинги України, а Європейський банк реконструкції і розвитку у липні поліпшив прогноз росту ВВП України на 2011 рік до 4,1%. Стабілізації економічної та фінансової ситуації Україні сприяло зокрема і  відновлення співпраці з Міжнародним валютним фондом.

Значно поліпшилася і ситуація на ринку праці в Україні. Порівняно з червнем 2009 р. кількість зареєстрованих безробітних в Україні зменшилася майже на 40%. Загалом, рівень зареєстрованого безробіття на 1 липня 2010 р. становив лише 1,4% від кількості населення України працездатного віку. Ці дані помітно контрастують із ситуацією в Іспанії, де рівень безробіття залишається дуже високим (близько 20%).

Як відомо, економічна криза в Іспанії особливо гостро позначилася на трудових іммігрантах, серед яких рівень безробіття є навіть вищим, ніж загальний по країні. За оцінками Посольства, протягом останніх двох років спостерігається тенденція до збільшення кількості українських громадян, що повертаються на батьківщину, передусім за рахунок тих, хто не мав дозволів на роботу чи проживання в Іспанії.

Водночас, кількість офіційно зареєстрованих українців в Іспанії не зменшилася за останній час, і навіть незначно зросла - з 79 тис.  у 2008 р. до 82 тис. на початку цього року. В цілому, українці, які втратили роботу, намагаються  адаптуватися до нової ситуації на ринку праці Іспанії і переорієнтовуватися на роботу в тих секторах, які менше постраждали від кризи.

---  Що нового відбувається в середовищі української громади Іспанії?

--- На сьогодні важливими осередками життя української громади в Іспанії є Українсько-іспанські центри у містах Мадрид та Мурсія, які започаткували свою роботу в кінці 2008 року. При згаданих центрах регулярно проводяться культурно-мистецькі заходи, а також надаються юридичні консультації.

Посольство також активно взаємодіє з українськими асоціаціями в Іспанії, яких налічується близько 20. У цьому році співробітництво з українськими громадами здійснюється у рамках бюджетних програм Уряду України, які передбачають проведення заходів щодо забезпечення мовних, освітніх, культурних потреб закордонного українства. Зокрема, надається підтримка у забезпеченні технічними засобами для діяльності громадських асоціацій та шкіл, національними костюмами та інструментами, українською художньою літературою та підручниками. Надається підтримка у проведенні культурних заходів, фестивалів, видання книжок.

Продовжує і розширює свою діяльність в Іспанії Міжнародна українська школа (МУШ), яка надає українським дітям можливість дистанційно навчатися за українською програмою середньої школи, проживаючи в Іспанії. У МУШ навчаються українські діти з різних регіонів Іспанії - Барселона, Малага, Валенсія, Торрев’єха, Мурсія та Мадрид. У цьому році відбулася вже третя атестація учнів школи. Посольство надає необхідне сприяння співпраці українських недільних і суботніх шкіл Іспанії з Міжнародною українською школою.

--- Відомо, що українська влада приділяє важливу увагу захисту інтересів співвітчизників, які виїхали на заробітки за кордон. Свідченням тому є підписана в січні цього року угода з Іспанією про взаємне визнання посвідчень водія. Яка зараз доля цього документу і чи скоро українці зможуть обмінювати свої водійські посвідчення в Іспанії?

--- Дійсно, підписання Угоди про взаємне визнання та обмін національних посвідчень водія, яке відбулося 11 січня 2010 року в Мадриді, стало довгоочікуваною новиною для багатьох українців в Іспанії. Переговори щодо угоди були тривалі і непрості, оскільки Іспанія стала першою країною, з якою Україна підписала подібний документ.

Наявність зазначеної Угоди дає можливість нашим співвітчизникам здійснювати обмін посвідчень водія без складання теоретичних і практичних іспитів. Як виняток, перевірка навичок практичного водіння на відкритих автошляхах передбачена лише для власників посвідчень водія вантажних транспортних засобів та автобусів.

Фактично, на сьогодні ми вийшли на завершальний етап у виконанні внутрішньодержавних процедур, необхідних для набуття чинності цією Угодою. Є підстави очікувати, що ця робота буде завершена ближчим часом. Відповідно до положень підписаної Угоди, документ набере чинності через 60 днів після виконання обома країнами внутрішньодержавних процедур.

Ми знаємо, що обмін посвідчень водія є вкрай актуальним питанням для українців в Іспанії. Тож як тільки Угода набере чинності, ми обов’язково поінформуємо про це наших громадян через українські громади та засоби масової інформації. Після цього наші співвітчизники зможуть звертатися до управлінь Головного департаменту дорожнього руху Іспанії за місцем проживання для здійснення обміну посвідчення водія.

--- Як розвивалися протягом останнього року українсько-іспанські відносини? Які подальші перспективи їх ровитку?

--- В цілому, останній рік був досить результативним для двосторонніх відносин. Важливим імпульсом для подальшого розвитку співробітництва став обмін візитами Міністрів закордонних справ України та Іспанії: у листопаді 2009 р. Глава МЗС Іспанії М.А.Моратінос відвідав Україну і в січні 2010 р. Міністр закордонних справ України П.О.Порошенко відвідав Іспанію. Динамічно розвивався політичний діалог, зокрема, в контексті Іспанського головування в ЄС у першому півріччі цього року. Одним із найважливіших підсумків головування Іспанії в ЄС для України стало рішення про підготовку «плану дій» безвізового діалогу між Україною та ЄС, який буде представлений на наступному саміті Україна-ЄС.

Особливо хотів би відзначити, що протягом останнього року нам вдалося вирішити з іспанською стороною низку питань, що стосуються захисту соціальних інтересів українців в Іспанії. Передусім, це підписання уже згадуваної Угоди про взаємне визнання і обмін посвідчень водія. Іншим важливим здобутком стало погодження в ході переговорів експертів, що відбулися у березні цього року у Мадриді, нової редакції Угоди про соціальне забезпечення громадян, яка була підписана сторонами у 1996 р. Модифікований документ враховує останні зміни у законодавстві Іспанії та України у сфері соціального забезпечення, зокрема, щодо типів допомоги, розрахунку суми пенсійних виплат, порядку виплати тощо. Ми сподіваємося, що після підписання і набуття чинності нова угода стане ефективним інструментом у двосторонніх відносинах із врегулювання питань соціального забезпечення  громадян обох країн.